Дело № 5-82/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 06 апреля 2011 г.
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25) Тарабанов С.В., с участием представителя Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» (далее ФГОУ ВПО «НГАВТ») Тарасовой С.Д., действующей на основании доверенности, представителя отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска Южаковой Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФГОУ ВПО «НГАВТ»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 491 от 21.03.2011 г., в ходе проведения внеплановой проверки в помещениях, расположенных по <адрес>, принадлежащих ФГОУ ВПО «НГАВТ», установлены нарушения требований п. 3,57,60, 108 Правил пожарной безопасности в РФ, утверждённых приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.03 и введённых в действие с 30.06.03 г., НПБ 110-03, НПБ 104-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*, а именно: в помещениях № 37, 29-34, 38-62 (4 этаж) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, не смонтирована система оповещения людей о пожаре; монтаж электропроводов выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (электропровода выполнены скрутками, проложены по временной схеме); светильники не обеспечены колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (помещение № 37); каркас подвесного потолка и отделка потолка выполнены из горючего материала (помещение № 37).
В судебном заседании представитель ФГОУ ВПО «НГАВТ» Тарасова С.Д. пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения норм и требований пожарной безопасности имеют место. Здание строилось давно, когда действовали другие нормы и правила. Имеющиеся нарушения устраняются по мере финансирования. В текущем году запланирован ремонт здания, в ходе которого имеющиеся нарушения будут устранены.
Представитель отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска пояснила суду, что выявленные нарушения норм противопожарной безопасности являются существенными и ставят под угрозу жизнь и здоровье многих людей. Полагает целесообразным привлечь ФГОУ ВПО «НГАВТ» к административной ответственности в виде приостановления деятельности.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд полагает, что в действиях ФГОУ ВПО «НГАВТ» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина ФГОУ ВПО «НГАВТ» установлена протоколом об административном правонарушении № 491 от 21 марта 2011 г., с которым представитель ФГОУ ВПО «НГАВТ» ознакомлен, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 21 марта 2011 года, распоряжением о проведении мероприятий по государственному пожарному надзору № 354 от 01.03.2011 года, объяснениями участниками процесса.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также общественную опасность данного административного правонарушения. Принимая во внимание, то, что имеющиеся нарушения норм и требований пожарной безопасности создают реальную угрозу для жизни и безопасности людей, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФГОУ ВПО «НГАВТ» суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений № 37, 29-34, 38-62 (4 этаж), расположенных на 4 этаже по адресу: <адрес>, принадлежащем Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Новосибирская государственная академия водного транспорта» сроком на 90 (девяносто) суток.
Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
В целях обеспечения исполнения данного наказания запретить использование указанных помещений. Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства юридического лица административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через районный суд.
Судья: С.В. Тарабанов