Дело № 5-95/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 18 мая 2011 г.
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25), Тарабанов С.В., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Копцевой Е.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад № 366 общеразвивающего вида», юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении внеплановой проверки помещений МДОУ «Детский сад № 366 общеразвивающего вида», расположенного по адресу: <адрес>, ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Омской области были установлены нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.: ст. 11, ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 39, Санитарно-эпидемиологических правил: СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы в дошкольных организациях»: п.п. 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, а именно: в помещениях групповых ячеек №№ 6, 7, 9, 11 и музыкальном зале, в области лестничных маршей в холлах второго этажа стены и потолок отсыревшие, с признаками плесени, местами отслаиваются обои и нарушена целостность штукатурки: -группа № 7 (старшая): в приёмной и групповой (2 стены и потолок в области расположения светильников) стены и потолок отсыревшие, с признаками плесени, местами отслаиваются обои и нарушена целостность штукатурки, с потолка в групповой капает, подставлены тазы; в туалетной в умывальной зоне и спальне стены и потолок отсыревшие, отслаивается штукатурка; - группа № 6 (2-я младшая): в умывальной и туалетной зоне, над унитазами для детей подтёки на стенах и потолке, сырость, жёлтые разводы, защитная арматура со светильников искусственного освещения снята, т.к. она заполняется водой; в спальне на потолке и стене пятна сырости; - группа № 9: в буфетной стена в области прохождения труб системы водоснабжения сырая, отмечаются чёрного цвета пятна плесени; в туалетной - над унитазами для детей подтёки на стенах и потолке, сырость, жёлтые разводы, на трубах - конденсат, который скапливается и капает на пол; начинают появляться следы протекания в углах спальни и групповой; - группа № 11: в приёмной в области стены и потолка в зоне расположения светильников искусственного освещения сырые подтёки, отмечается чёрного цвета плесень, отслаиваются обои; в групповой и буфетной в области стен и потолка сырые подтёки, отслаивается штукатурка, отмечается рост колоний грибов, с потолка в групповой капает, подставлены тазы для сбора воды, отмечается неприятный запах; - в музыкальном зале: углы отсыревшие, обои на стенах пропитаны плесенью чёрного цвета, местами обои отстают от стен; - в области лестничных маршей в холлах второго этажа (в районе центрального входа в здание дошкольного учреждения) и холла для групп №№ 11, 12 - также отмечаются следы течи на потолке и стенах, углы отсыревшие, с признаками плесени чёрного цвета.
В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, законный представитель МДОУ «Детский сад № 366 общеразвивающего вида» не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области Копцева Е.А. суду пояснила, что выявленные нарушения являются существенными, несут угрозу здоровью детей.
Изучив представленные материалы, суд полагает, что в действиях (бездействии) МДОУ «Детский сад № 366 общеразвивающего вида» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 г. «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-праврвых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства
В соответствии с ч. 3 ст. 39 данного Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании, при обследовании МДОУ «Детский сад № 366 общеразвивающего вида» выявлены нарушения действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Вина МДОУ «Детский сад № 366 общеразвивающего вида» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2/10-11 от 22.04.2011 года, протоколом осмотра, заключением специалиста.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, то обстоятельство, что выявленные нарушения не только влекут угрозу для здоровья детей, поскольку споры плесени попадая в дыхательную и кровеносную систему могут вызвать ряд заболеваний, в том числе и трудно диагностируемые и поддающиеся лечению аллергические заболевания, но и то, что вследствие протекания потолка может возникнуть короткое замыкание электропроводки, создающее реальную угрозу для жизни людей, в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности детского сада, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания и устранения имеющихся нарушений.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 366 общеразвивающего вида», юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности путём запрета деятельности МДОУ «Детский сад № 366 общеразвивающего вида», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.
В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить использование помещений детского сада. Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства лица, привлечённого к административной ответственности, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.
Судья: С.В. Тарабанов.