Дело № 5-92/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 11 мая 2011 г.
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25) Тарабанов С.В., с участием законного представителя муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 16» (далее МУЗ «ГП № 16») - главного врача Селиванова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 16», юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 20 апреля 2011 г. завершена внеплановая проверка лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности МУЗ «ГП № 16». Установлено, что МУЗ «ГП № 16» осуществляет медицинскую деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно осуществляет медицинскую деятельность по адресам: <адрес> и <адрес>, в офисах врачей общей практики, не имея лицензии на право осуществления медицинской деятельности на данных объектах.
Главный врач МУЗ «ГП № 16» Селиванов С.И. в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения имели место. Работа врачей в данных помещениях была обусловлена необходимостью организации доступности медицинской помощи гражданам, проживающим в данных отдалённых посёлках. Лицензия для работы в указанных помещениях находится в стадии согласования, имеются разрешения Пожарного надзора, Санитарно-эпидемиологического надзора, не был решён вопрос о порядке пользования данными помещениями, поскольку здание в пос. 40 лет Ракетных войск принадлежит Министерству обороны. В настоящее время, до получения лицензии, деятельность медицинских кабинетов приостановлена.
Представитель Министерства здравоохранения Омской области Хайленко В.Х. в судебном заседании пояснила, что в действиях МУЗ «ГП № 16» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна, поскольку выдача лицензии подразумевает и наличие в установленном порядке закреплённых помещений.
Рассмотрев материалы дела, выслушав законного представителя, суд полагает, что в действиях МУЗ «ГП № 16» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что в решении о предоставлении лицензии, наряду с прочими данными, указывается адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
В нарушение данного требования, МУЗ «ГП № 16» осуществляет медицинскую деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно осуществляет медицинскую деятельность по адресам: <адрес> и <адрес> в офисах врачей общей практики, порядок использования которых не определён.
Факт осуществления медицинской деятельности в указанных медицинских кабинетах подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым был ознакомлен законный представитель МУЗ «ГП № 16», его объяснениями, актом проверки.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, то обстоятельство, что МУЗ «ГП № 16» ранее к административной ответственности не привлекалось, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении МУЗ «ГП № 16» принимаются меры для получения лицензии.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признаёт то обстоятельство, что осуществление медицинской деятельности в вышеназванных медицинских кабинетах было вызвано желанием доступности оказания медицинской помощи, и полагает справедливым назначить наказание в виде предупреждения.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 16», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья: С.В. Тарабанов