Дело № 5-87/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 13 апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25) Тарабанов С.В., с участием представителя Фурлетовой И.А. - Салимова И.Н., действующего на основании доверенности, инспектора ОИК УФМС России по Омской области Зюзько М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Фурлетовой И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 225 от 28.03.2011 г. Фурлетова И.А. обвиняется в том, что являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, она привлекла к трудовой деятельности с 19.03.2011 г. в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина - гражданина республики <данные изъяты> З.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в кафе «Чимган», расположенном по адресу: <адрес>, у которого отсутствует разрешение на работу на территории РФ, чем нарушила требования Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Фурлетовой И.А. - Салимов И.Н. вину признал полностью, и пояснил, что гражданин республики <данные изъяты> З.А. был принят на работу в качестве стажера подсобного рабочего, о том, что для этого требуется разрешение на работу они не знали. Для приёма на работу иностранных граждан у Фурлетовой И.А. имеется квота, в ближайшее время будет решён вопрос о получении З.А. разрешения на работу.
Представитель УФМС России по Омской области пояснил, что в действиях Фурлетовой И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. У принятого на работу иностранного гражданина отсутствовало разрешение на работу. При этом у неё имеется квота для приёма на работу иностранных граждан.
Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях индивидуального предпринимателя Фурлетовой И.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Ограничение права на труд иностранных граждан на территории Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с п. 4 ст. 13 указанного Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличия разрешения на работу, за исключением случаев, предусмотренных подп. 1-8 п. 4 ст. 13.
В п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Как следует из материалов дела, на момент проверки иностранному гражданину - гражданину республики <данные изъяты> З.А., не имеющему разрешения на работу в Российской Федерации, в кафе «Чимган», арендуемом ИП Фурлетовой И.А., была предоставлена работа в качестве подсобного рабочего.
Данное обстоятельство подтверждается объяснениями И.Н., протоколом об административном правонарушении № 225 от 28.03.2011 г. (л.д. 18); свидетельством о том, что Фурлетова И.А. является индивидуальным предпринимателем и внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 14); договором аренды № 1, в соответствии с которым Фурлетова И.А. является арендатором кафе по адресу: <адрес> (л.д. 11-12); рапортом инспектора ОИК УФМС России по Омской области (л.д. 3); актом проверки от 22.03.2011 г. (л.д. 16); постановлением о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ З.А. (л.д. 5).
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, и полагает справедливым и соразмерным назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Фурлетовой И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>, гражданку <данные изъяты>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, работающую индивидуальным предпринимателем, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «Чимган», расположенном по адресу: <адрес>
В целях обеспечения исполнения данного наказания запретить деятельность данного кафе, разрешив при этом допуск лиц, обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.
Судья: С.В. Тарабанов