Дело № 5-118/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Омск 27 июля 2011 г.

Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская, 25) Тарабанов С.В., с участием представителей ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» (в настоящее время ОАО «ОПЗ им. Козицкого») Тигунова Н.П., Налобина В.Д., действующих на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФГУП «ОПЗ им. Козицкого», юридический адрес: <адрес>, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе плановой выездной комплексной проверки соблюдения ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» обязательных требований законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере промышленной безопасности, проведенной с 14.06.2011 г. по 24.06.2011 г. на основании распоряжения Западно-Сибирского управления Ростехнадзора, установлено, что ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» эксплуатирует опасный производственный объект «Площадка предприятия», на которой расположена компрессорная с сосудами, работающими под давлением, со следующими нарушениями: 1). Истёк расчётный срок службы сосудов рег. № 14875, 14872, что является нарушением требований Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03) п. 6.3.24; 2). Нет паспортов на предохранительные клапана с расчётом пропускной способности на сосуды рег. 18446, 18447, 1414875, 14872, что является нарушением требований (ПБ 03-576-03) п. 6.2.3; 3). Нет руководства по эксплуатации сосудов рег. № 18446, 18447, 1414875, 14872, что является нарушением требований (ПБ 03-576-03) п. 4.9.1; 4). Нет инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, что является нарушением требований (ПБ 03-576-03) п. 4.9.1; 5). Обслуживающий персонал (Н.Н.) не имеет удостоверения на право обслуживания сосудов, что является нарушением требований (ПБ 03-576-03) ст. 7.2.1; 6). Не назначено приказом по предприятию из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил, лицо, ответственное за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, что является нарушением требований (ПБ 03-576-03) ст. 7.1.1; 7). Не проводится наружный и внутренний осмотр сосудов ответственным за осуществление производственного контроля 1 раз в 2 года с записью в паспорт сосуда, что является нарушением требований (ПБ 03-576-03) п. 6.3.2, 6.3.8; 8). Нет лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, что является нарушением требований ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст. 9; 9). Опасные производственные объекты не зарегистрированы в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, что является нарушением требований ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст. 2; 10). На предприятии не разработано положение о производственном контроле с учётом профиля производственного объекта, что является нарушением требований Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.99 г. № 263, п. 3.

В судебном заседании представители ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» вину Предприятия признали полностью, пояснив, что часть нарушений допущена в связи с ненадлежащим финансированием, в настоящее время нарушения устраняются.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав доводы сторон, суд полагает, что в действиях ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Вина ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2011 г. № 21.4/145/юл (л.д. 5), актом проверки от 28 июня 2011 составленным в присутствии представителей ФГУП «ОПЗ им. Козицкого», их объяснениями в суде.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, то обстоятельство, что выявленные нарушения промышленной безопасности создают реальную угрозу для жизни людей, в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» (в настоящее время ОАО «ОПЗ им. Козицкого»), юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности путём запрета эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка предприятия», принадлежащего ФГУП «ОПЗ им. Козицкого» (в настоящее время ОАО «ОПЗ им. Козицкого»), юридический адрес: <адрес>, сроком на 40 (сорок) суток.

В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить использование данного помещения. Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.

Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства лица, привлечённого к административной ответственности, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

Судья: С.В. Тарабанов.