Дело № 5-11/2012 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г. Омск 01 февраля 2012 года Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Денисенкова А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> у с т а н о в и л: В Центральный районный суд г. Омска поступил административный материал в отношении Денисенкова А.О. по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено участие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в процессуальных действиях: составлении протокола об административном правонарушении, вынесении определения о проведении административного расследования, разъяснении ему прав и обязанностей. Исходя из представленных материалов, Денисенков А.О. не участвовал ни в одном процессуальном действии, объяснения от него не получены, данных, подтверждающих получение им копий процессуальных документов (определения о возбуждении дела об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении) в деле не имеется. Каких-либо мер для розыска Денисенкова А.О. не предпринималось. Документы направлялись по адресу: <адрес>, при этом в материалах дела (документ № 1) имеется справка о том, что Денисенков А.О. с 31.05.2011 г. прописан по адресу: <адрес>. Таким образом, место жительства Денисенкова А.О. должным образом не выяснялось. Правом доставления Денисенкова А.О., в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении, сотрудники полиции не воспользовались. Отсутствие сведений о получении Денисенковым А.О. определения о возбуждении дела об административном правонарушении, копии протокола об административном правонарушении, влечёт за собой признание этих доказательств не допустимыми. Данных, являлся ли Денисенков А.О. на момент выявления административного правонарушения индивидуальным предпринимателем, в деле не имеется, копии свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе, и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя должным образом не заверены, когда они получены, не отмечено. Копия паспорта Денисенкова А.О. либо копия формы № 1 в деле отсутствуют, что также свидетельствует о ненадлежащем установлении лица, привлекаемого к ответственности, следует принять во внимание и возможность оформления документов по утерянному паспорту. Привлечение к административной ответственности недостоверно установленного лица, влечёт за собой и невозможность исполнения назначенного наказания, напрасно выполненную работу как сотрудников полиции, так суда и судебных приставов. Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, влекущими за собой возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу которые составили протокол. Неполнота представленных сведений не может быть восполнена в судебном заседании. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд о п р е д е л и л : Возвратить материалы об административном правонарушении в отношении Денисенкова А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> начальнику полиции УМВД России по г. Омску для устранения имеющихся нарушений. Копию настоящего определения направить Денисенкову А.О. Судья С.В. Тарабанов