Дело № 5-60/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 30 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская 25) Тарабанов С.В., с участием инспектора ОИК УФМС России по Омской области Маркина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Зинченко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 107 от 25.02.2011 г. Зинченко А.В. обвиняется в том, что являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, он привлёк к трудовой деятельности с 29.11.2010 г. в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, гражданина респ. Узбекистан А.Н., в отношении которого не уведомил о привлечении к трудовой деятельности орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в Омской области, в установленный срок. Своим бездействием Зинченко А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела Зинченко А.В. в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Из письменных объяснений Зинченко А.В. следует, что он вину признал полностью, о приёме на работу данного иностранного гражданина он уведомил УФМС России по Омской области, а в службу занятости сообщение не было направлено по халатности исполнителя. Уведомление о приёме иностранного гражданина направлено в службу занятости Омской области 27 января 2011 г.
Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях Зинченко А.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - не уведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
На основании ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.
В соответствии с действующими на момент совершения правонарушения Правилами подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утверждённых постановлением Правительства РФ от 18 марта 2008 г. № 183, работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.
Такой же порядок уведомления предусмотрен и приказом ФМС РФ от 28.06.2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Вина Зинченко А.В. в не уведомлении Главного управления государственной службы занятости населения Омской области о привлечении к трудовой деятельности гражданина Узбекистана А.Н. подтверждается его собственными объяснениями, протоколом об административном правонарушении № 107 от 25 февраля 2011 года (л.д. 17), с которым был ознакомлен Зинченко А.В.; актом проверки от 25.02.2011 г. (л.д. 16); копией трудового договора от 11.11.2010 г. (л.д. 14).
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает справедливым и соразмерным назначить наказание в виде приостановления деятельности, сроком на 20 суток.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Зинченко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности склада № 60, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток.
В целях обеспечения исполнения данного наказания запретить использование данного цеха, разрешив при этом допуск лиц, обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.
Судья: С.В. Тарабанов.