обжалование решения гос.органа



Дело № 2-4322/2010

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

04 октября 2010 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска

В составе: председательствующего - Сударьковой ЕВ

при секретаре - Штох ДН

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Валиева Сахиба на решение УФМС <адрес> об отказе в выдаче вида на жительство вида на жительство,

У с т а н о в и л :

Валиев Сахиб обратился в суд с заявлением на решение УФМС <адрес> об отказе в выдаче вида на жительство. Свои требования заявитель мотивировал тем, что 01 февраля 2010 года обратился в УФМС <адрес> с заявлением о выдаче вида на жительство как иностранному гражданину, представив для этого все необходимые документы.

Решением УФМС <адрес> от 30 июля 2010 года за № 9591 ему было отказано в выдаче вида на жительство на основании подпунктов 4 и 8 пункта 1 ст.8 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые в качестве основания для отказа в выдаче вида на жительство предусматривают невозможность иностранного гражданина содержать себя и членов своей семьи без помощи государства и сообщение о себе заведомо ложных сведений.

Принятое решение считает не обоснованным, так как заведомо ложных сведений о себе не сообщал. Необходимые для проживания денежные средства имеются в наличии и на банковском счете в Сберегательном банке РФ.

Материальная помощь со стороны государства ему не требуется.

Просит признать незаконным решение об отказе в выдаче вида на жительство и обязать УФМС <адрес> выдать ему вид на жительство.

В судебное заседание заявитель Валиев Сахиб не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, что в соответствии с п.2 ст. 257 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель УФМС <адрес> Осетров ВП, действующий на основании доверенности от 12 октября 2009 года за № 140/2009 предъявленные требования считает не обоснованными, показав, что в соответствии с п.28 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России № 41 от 29 февраля 2008 года, граждане государств – участников Содружества Независимых Государств и лица без гражданства, ранее состоявшие в гражданстве СССР и прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу Федерального закона в порядке не требующем получения визы и по состоянию на 22 мая 2002 года имеющие разрешение на временное проживание на территории РФ не менее одного года в виде отметки о регистрации по месту жительства в документе удостоверяющем личность, либо в виде документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства, подают заявление о выдаче вида на жительство в территориальный орган УФМС по месту жительства.

При обращении с заявлением Валиев в качестве документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства на территории РФ представил выписку из домовой книги на <адрес> доме по <адрес> в <адрес>. В ходе проведенной проверки было установлено, что Валиев по прописке выписке на территории <адрес> не значиться. Нанимателем квартиры, указанной в выписке из домовой книги значиться Букина М.П., которой 14 октября 1998 года был выдан ордер на заселение. Валиев Сахиб членом ее семьи никогда не являлся и в указанной квартире не проживал, права на указанное жилое помещение не имеет, в расходах по содержанию жилого помещения не участвовал. Таким образом, Валиев сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Согласно подпункту «Л» п.6 Правил определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина учитываются проценты по банковским вкладам. При обращении в УФМС с заявлением о выдаче вида на жительство Валиев, указал, что имеет доход от вклада в банке в размере 80050 рублей. Согласно ответу на запрос СБ РФ, у Валиева имеется вклад на указанную сумму, которая не является его годовым доходом. Заявитель не доказал возможность содержать себя не прибегая к помощи государства, так как не работал и не работает на территории РФ, иных источников дохода не имеет. Просит отказать в удовлетворении предъявленных требований.

Выслушав доводы представителя УФМС <адрес>, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что заявитель Валиев Сахиб, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является иностранным гражданином, имеет гражданство Грузии, что подтверждается национальным паспортом выданным 24 октября 2006 года Министерством юстиции Марнеули Грузии.

Не имея разрешения на временное проживание, 01 февраля 2010 года Валиев Сахиб, обратился в УФМС <адрес> с заявлением о выдаче ему вида на жительство на территории РФ, в порядке предусмотренном п. 28 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ, как гражданин государства СНГ, прибывший на территорию РФ до вступления в силу Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» и зарегистрированный в установленном законом порядке по месту жительства на территории РФ.

В подтверждение факта проживания на территории РФ до 22 мая 2002 года Валиев Сахиб представил выписку из домовой книги о том, что с 25 октября 1995 года он зарегистрирован в <адрес> в <адрес>.

Кроме того, в п. 14 заявления « вид и величина дохода за период с 01 января по 31 декабря года, предшествовавшего дню подачи заявления» Валиев указал, что имеет доход в размере 80 05 рублей от вкладов в банке.

Решением УФМС <адрес> № 9591 от 30 июля 2010 года в выдаче вида на жительство Валиеву Сахибу было отказано по основаниям, предусмотренным п/п. 4 и 8 п.1 ст. 9 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», так как он сообщил о себе заведомо ложные сведения и не представил доказательств содержать себя самостоятельно не прибегая к помощи государства.

30 июля 2010 года в адрес заявителя было направлено уведомление о принятом решении.

Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений представителя заинтересованного лица, подтверждаются паспортом иностранного гражданина на имя заявителя, обозревавшимся в предварительном судебном заседании 27 сентября 2010 года, заявлением Валиева Сахиба о выдаче вида на жительство в РФ, выпиской из домовой книги, заключением от 30 июля 2010 года об отказе в выдаче вида на жительство, уведомлением о принятом решении за № 10/23 - 9591 от 30 июля 2010 года, копией сберегательной книжки, ответом на запрос УФМС <адрес> из Восточно-Сибирского банка Сбербанка России, другими материалами дела, исследованными в суде.

Согласно подпунктам 4,8 п.1 ст.9 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

В силу п.28 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России № 41 от 29 февраля 2008 года, граждане государств – участников Содружества Независимых Государств и лица без гражданства, ранее состоявшие в гражданстве СССР и прибывшие в Российскую Федерацию до вступления в силу Федерального закона в порядке не требующем получения визы и по состоянию на 22 мая 2002 года имеющие разрешение на временное проживание на территории РФ не менее одного года в виде отметки о регистрации по месту жительства в документе удостоверяющем личность, либо в виде документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства, подают заявление о выдаче вида на жительство в территориальный орган УФМС по месту жительства.

В подтверждение факта постоянной регистрации на территории РФ по месту жительства до 22 мая 2002 года заявитель представил выписку из домовой книги на <адрес> в <адрес> края, однако данный документ не соответствует действительности, так как по данным УФМС <адрес> заявитель не имеет регистрации по месту жительства или месту временного пребывания на территории <адрес>. Указанная квартира на основании ордера на заселение № 0113 от 14 октября 1998 года предоставлена семье Букина М.П. на состав семьи из трех человек. Заявитель никогда не являлся членом семьи Букина М.П., никогда не проживал по указанному адресу. Указанная квартира не является его местом жительства.

Таким образом, УФМС <адрес> обоснованно был сделан вывод о том, что Валиев сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Кроме того, в заявлении о выдаче вида на жительство Валиев Сахиб указал что не работал и не работает, в качестве источника дохода за 12 месяцев предшествующих обращению в УФМС указал, что имеет доход от вкладов в банке в размере 80050 рублей, однако указанная сумма, согласно ответу на запрос СБ РФ является суммой вклада, а не суммой дохода полученного от вклада в банке.

Размер вклада в СБ РФ ниже годовой суммы прожиточного минимума, установленного на территории <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что УФМС <адрес> было обоснованно отказано заявителю в выдаче вида на жительство на территории РФ и оснований для удовлетворения заявления Валиева Сахиба не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении предъявленных Валиев Сахибом требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: ЕВ Сударькова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200