Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 октября 2010 года г. Красноярск Центральный районный суд г. Красноярска, в составе: председательствующего судьи Поляковой Т.П., с участием прокурора Полянской ЕН при секретаре Сидоровой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего Шек ИА к Фонду в лице филиала № о предоставлении технического средства реабилитации инвалида, У С Т А Н О В И Л: Прокурор, действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида Шек ИА, обратился в суд с иском к Фонду в лице филиала № (далее ГУ КРО ФСС РФ), в котором просит признать действия ответчика по необеспечению ребенка-инвалида Шек ИА техническим средством реабилитации, незаконными и нарушающими права последней и обязать ответчика обеспечить Шек ИА техническим средством реабилитации – абсорбирующим бельем, путем выдачи памперсов весом 25 кг в соответствии с ИПР. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов с ограниченными физическими возможностями, проводимыми прокуратурой, было установлено, что ребенок-инвалид Шек нуждается в техническом средстве реабилитации, необходимом согласно индивидуальной программе реабилитации, а именно в памперсах, которым на момент проверки обеспечен не был. Непредставление Шек технического средства реабилитации не позволяет последнему пройти необходимую комплексную реабилитацию. Учитывая, что Шек ИА является несовершеннолетним, имеет статус ребенка-инвалида, имеет ограниченные физические возможности, в силу состояния здоровья и несовершеннолетнего возраста, не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, прокурор, в силу ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском в ее интересах. Представитель Прокурора – прокурор – Полянская ЕН поддержала заявленные требования в полном объеме по выше изложенным основаниям. Законный представитель истца Пахомова ОС в судебное заседание не явилась, была извещена в соответствие с требованиями ст. 116 ГПК РФ. Представитель Фонда в лице филиала № – Серенкова ТИ исковые требования не признала, суду пояснила, что меры социальной поддержки инвалидов, касающиеся обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, являются расходными обязательствами Российской Федерации, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования РФ. Фонд осуществляет финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в пределах средств, предусмотренных Федеральными законами «О федеральном бюджете…» и перечисленных в Фонд. Выделяемых денежных средств недостаточно для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Требование прокурора в части, обязывающей отделение Фонда выдать памперсы неисполнимо, в силу отсутствия должного финансирования. Фонд выдает направление инвалидам на получение технических средств реабилитации только в случае их надлежащего финансового обеспечения. В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, выслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствие со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ст. 10 вышеназванного Закона, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ст. 11.1 Закона) Согласно п.п. 11, 24, 36 Правил признания лица инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, а также индивидуальная программа реабилитации. Постановлением правительства РФ от 31.12.2005 г. № 877 были утверждены Правила обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган должен в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда. В соответствие с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением правительства РФ от 30.12.05 г. № 2347, абсорбирующее белье относится к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на фонд социального страхования. Судом установлено, что Шек ИА установлена группа инвалидности – ребенок-инвалид до 15.11.2011., согласно справки серии МСЭ-№. В отношении Шек ИА принята индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида, согласно которой в качестве технического средства реабилитации указано абсорбирующее белье памперсы вес 25 кг, 90 шт на месяц. Как следует из реестра предоставления средств технической реабилитации инвалидов, истцу данное средство реабилитации на момент проверки, проводимой прокурором предоставлено не было. На момент рассмотрения дела в суде техническое средство реабилитации истцу в полном объеме представлено также не было, задолженность ответчика перед инвалидом составляет 42 штуки ПД 25, в связи с чем исковые требования Прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать действия Фонда в лице филиала № по необеспечению ребенка-инвалида Шек ИА техническими средствами реабилитации - незаконными и нарушающими его права. Обязать Фонд в лице филиала № обеспечить ребенка-инвалида Шек ИА техническим средством реабилитации – абсорбирующим бельем – памперсами в количестве 42 штуки. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд. Председательствующий: Т. П. Полякова