Гражданское дело № 2-3353/2010 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 19 октября 2010 г. г. Красноярск Центральный районный суд г. Красноярска в составе: Председательствующего судьи Поляковой ТП при секретаре Сидоровой ИГ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колобанова АВ об оспаривании бездействия Прокуратуры по непредставлению полной информации по заявлению № от 14.05.2010г., У С Т А Н О В И Л: Колобанов АВ обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Прокуратуры по непредставлению полной информации по заявлению № от 14.05.2010г. Свои требования мотивировал тем, что в адрес прокурора через администрацию СИЗО№ <адрес> было направлено заявление № от 14.05.2010г. о предоставлении ему информации следующего содержания: - законно ли привлечение к оперативно-розыскным мероприятиям одних и тех же лиц на постоянной основе; - законно ли привлечение к оперативно-розыскным мероприятиям судимых и наркозависимых лиц, о чем сотрудники УФСКН не знать не могут; - законно ли использовать в качестве свидетелей на следствии и в суде судимых и наркоманов; - законно ли использовать в качестве доказательств обвинения показания судимых и наркоманов; - является ли законным обоснования судом доказательств стороны обвинения основанные на показаниях свидетелей, являющихся неоднократно судимыми и наркоманами; - является ли законным привлечение лиц участвующих в оперативно-розыскных мероприятиях, «проверочная закупка» неоднократно судимых и каркоманов. Запрошенная им информация так и не была получена, подробный и мотивированный ответ он не получил. Считает это незаконным и нарушающим его права. В ответ на его заявление от 14.05.2010г. ему был направлен ответ № от 26.05.2010г. за подписью Васильева МП не содержащий никаких ответов на поставленные им вопросы. Просит суд признать незаконным и необоснованным бездействие прокурора в части непредставления Колобанову АВ информации в полном объеме на его заявление № от 14.05.2010г. и ответ № от 26.05.2010г. Обязать прокурора предоставить ему информацию в полном объеме дав подробный и мотивированный ответ на его заявление № от 14.05.2010г. Колобанов АВ извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, а действующим законодательством не предусмотрена возможность этапирования и содержания в следственных изоляторах истцов по гражданским делам, отбывающих наказание в исправительных колониях. Представитель прокуратуры – Фадеев ВВ – прокурор по надзору за расследованием особо важных дел и ОРД ОВД и наркоконтролю Прокуратуры, заявленные требования считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Исследовав материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. В силу ст. 10 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Согласно ст.254,255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащие оспариванию в порядке гражданского судопроизводства. К решениям, действиям (бездействию) государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 200 от 17.12.2007 года предусмотрено, что органами прокуратуры рассматриваются обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования. Согласно п. 5.1 указанной выше Инструкции, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. В ходе судебного разбирательства установлено, что в адрес прокурора через администрацию СИЗО№ <адрес> было направлено заявление Колобанова АВ № от 14.05.2010г. о предоставлении ему информации следующего содержания: - законно ли привлечение к оперативно-розыскным мероприятиям одних и тех же лиц на постоянной основе; - законно ли привлечение к оперативно-розыскным мероприятиям судимых и наркозависимых лиц, о чем сотрудники УФСКН не знать не могут; - законно ли использовать в качестве свидетелей на следствии и в суде судимых и наркоманов; - законно ли использовать в качестве доказательств обвинения показания судимых и наркоманов; - является ли законным обоснования судом доказательств стороны обвинения основанные на показаниях свидетелей, являющихся неоднократно судимыми и наркоманами; - является ли законным привлечение лиц участвующих в оперативно-розыскных мероприятиях, «проверочная закупка» неоднократно судимых и каркоманов. В ответ на заявление Колобанова АВ от 14.05.2010г. ему был направлен ответ № от 26.05.2010г. за подписью Васильева МП. Бездействием является не совершение соответствующими органами, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими действий, обязанность по совершению которых возложена на них законом либо иным нормативно правовым актом. Из материалов дела следует, что Колобанова АВ обратился в прокуратуру с заявлением 14.05.2010 года, из текста заявления Колобанова АВ направленного в суд следует, что ответ ему был направлен прокурором 26.05.2010г. Следовательно, ответ Колобанову АВ был дан прокурором в соответствии с требованиями закона, волокиты со стороны должных лиц прокуратуры в судебном заседании не установлено. Кроме того, направление ответа на заявление Колобанова АВ говорит не о бездействии прокуратуры, а о действиях, которые были совершены в соответствии с действующим законодательством. Поскольку, в силу действующего законодательства органы прокуратуры осуществляют надзорную функцию за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, а в заявлении Колобанова А.В. от 14.05.2010 года не содержалось просьбы о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, сообщения о нарушении законом и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, критики деятельности указанных органов и должностных лиц; заявлений о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, а также каких-либо ходатайств о признании в случае, установленных законодательством РФ, определенного статуса, прав, свобод, соответственно заявителю было предложено конкретизировать свое обращение. Был разъяснен порядок обжалования ответа. На основании выше изложенных обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения заявления Колобанова АВ у суда не имеется. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Колобанова АВ об оспаривании бездействия Прокуратуры по непредставлению полной информации по заявлению № от 14.05.2010г. – отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток через Центральный районный суд г. Красноярска. Председательствующий: Т. П. Полякова