Гражданское дело № 2-3273/2010 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Красноярск 19 октября 2010 г. Федеральный суд Центрального района г. Красноярска В составе председательствующего судьи Ковалевой Т.В. При секретаре Дорониной А.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабаш И.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Красноярска о защите трудовых прав, УСТАНОВИЛ: Барабаш И.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Красноярска об отмене решения комиссии УПФ Центрального района г. Красноярска об отказе включения в трудовой стаж периода с 00.00.00 по 00.00.00, о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с 00.00.00 с учетом включения в общий трудовой стаж работы периода обучения с 0000 по 0000 годы. Заявленные требования истец мотивировал тем, что ему было необоснованно отказано в зачете инженерных курсов при Новосибирском институте в указанный выше спорный период, куда он был откомандирован со станции И Красноярской железной дороги с выплатой в течение трех лет обучения среднемесячного заработка в размере 920 руб. по должности старшего помощника начальника станции и 20% районного коэффициента, а всего 1122 руб., из которых производились удержания налоговых платежей. В судебном заседании истец Барабаш И.В. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Красноярска Ляйком М.В. (доверенность от 00.00.00) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что период учебы может быть зачтен при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», между тем истцу произведен расчет пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в который учеба не включается; данный размер пенсии более выгоден для него. Ознакомившись с исковым заявлением, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не могут служит основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введение в действие нового регулирования. Исчисление общего трудового стажа, имевшего место до вступления в силу закона о трудовых пенсиях, для определения права на пенсию, может производиться по ранее действовавшему законодательству. В этом случае в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж по ранее действовавшему законодательству, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № ФЗ-173 от 17.12.01 в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30). Пунктом 3 ст. 30 ФЗ-173 предусмотрены периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в порядке, определенном данным пунктом; при этом указано, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года; период обучения либо прохождения повышения квалификации прямо не предусмотрены. Согласно п. 2 ст. 30.1 ФЗ от 17.12.01 в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. Исходя из ст. 10 указанного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу п. 12 ст. 30 ФЗ-173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях» общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности, общественно полезной деятельности, а также иных периодов специально оговоренных законодателем. Исходя из ст. 91 указанного Закона, в период, включаемый в общий трудовой стаж, относится в том числе учеба на курсах по повышению квалификации и по переквалификации). Согласно КЗоТ РСФСР от 09.12.1971 при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производится выплаты, предусмотренные законодательством. Исходя из п. 81 КЗоТ РСФСР, утвержденного Постановления ВЦИК от 09.11.1922, рабочим и служащим, командируемым по делам службы, гарантируется на все врем командировки сохранения места работы среднего заработка… В ходе судебного разбирательства установлено, что Барабаш И.В. является пенсионером, размер его пенсии исчислен в порядке предусмотренном п. 3 ст. 30 ФЗ-173. Решением УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Красноярска от 00.00.00 истцу было отказано в зачете в общий трудовой стаж периода учебы с 00.00.00 по 00.00.00, так как учеба не предусмотрена ст. 10, 11 Закона ФЗ-173 от 17.12.01 «О трудовых пенсиях в РФ». Вместе с тем из трудовой книжки следует, что истец в период работы старшим помощником начальника станции И Красноярской железной дороги был 00.00.00 откомандирован в связи с зачислением в Новосибирский институт на трехгодичные инженерные курсы на основании приказа № 00 от 00.00.00 (запись № 00 в трудовой книжке). 00.00.00 зачислен в Новосибирский институт студентом (запись № 00 трудовой книжки). 00.00.00 по окончании обучения направлен в распоряжение начальника Красноярской железной дороги (запись № 00 в трудовой книжке). 00.00.00 по прибытию назначен старшим инженером отдела движения грузовой и пассажирской работы железной дороги (запись № 00 трудовой книжки). Из представленных ГОУ ВПО «С» (ранее – Новосибирский институт) документов следует, что в период обучения Барабаш И.В. минимальный размер стипендии составлял 350 руб., стипендия истцу доплачивалась до размера среднего заработка 1122 руб. на основании справки о среднем заработке с места работы за последние три месяца 0000 года (май-июль 0000 г.), из нее производились налоговые удержания, в том числе подоходного налога (акт проверки правомерности выдачи справки о выплате стипендии от 00.00.00). Дав оценку указанным документам, суд приходит к выводу, что на период обучения в институте трудовые отношения с Барабаш И.В. не прекращались, по месту работы он числился находящимся в командировки с целью прохождения трехгодичных курсов с сохранением места работы и выплатой по месту обучения стипендии в виде среднего заработка с удержанием из него налоговых отчислений. Указанные обстоятельства свидетельствуют о направлении истца работодателем в командировку с целью повышения квалификации. Поскольку за указанный период производились страховые отчисления, то данный период относится к общему стажу как период иной общественно полезной деятельности, который в силу п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.01 подлежит включению в общий стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии с учетом повышения стажевого коэффициента на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх предусмотренной данным пунктом статьи продолжительности. При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие архивных данных с места работы и принимая во внимание представленные институтом доказательства, исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ч. 1, ч. 7 ст. 19 ФЗ-173 трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости)… Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию. В силу указанных норм пересчет размера пенсии подлежит с учетом даты поступления соответствующего заявления, в удовлетворении которого комиссией УПФ было отказано протоколом от 00.00.00 № 00. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в Центральном районе г. Красноярска включить в общий трудовой стаж, дающей право на расчет пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.01 «О трудовых пенсиях в РФ», период иной страховой деятельности с 00.00.00, расчет произвести с учетом даты обращения с соответствующим заявлением. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд города Красноярска. Председательствующий: /подпись/ Копия верна: Судья Т.В. Ковалева