№2-3216/2010 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 ноября 2010 года г. Красноярск Центральный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Дуниной О.А., при секретаре Поповой Е.С., с участием истицы Ястребовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ястребовой Н.И. к П., М., У. о признании права на получение мер социальной поддержки как лицу, подвергшемуся радиационному воздействию на Семипалатинском полигоне, У С Т А Н О В И Л: Ястребова Н.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что в период с 13 апреля 1960 года по 12 декабря 1972 года проживала в с. Самарское Самарского района Восточно- Казахстанской области р. Казахстан, которое расположено в зоне повышенного радиационного риска. Ей было выдано удостоверение о правах на льготы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, как лицу, пострадавшему в результате радиационного воздействия вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Просит суд признать за ней право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» как получившей суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 СЗВ (бэр). Истица Ястребова Н.И. поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Представители ответчиков П., М., У. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В судебное заседание не явился представитель третьего лица У., о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Выслушав мнение истицы, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. В соответствии с действующим законодательством республики Казахстан вся территория Семипалатинской области и прилегающие к ней районы Павлодарской, Восточно- Казахстанской и Карагандинской областей признаны зоной экологического бедствия и к лицам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний, относятся все граждане, проживающие на загрязненных территориях не только в период наземных, но и в период подземных ядерных взрывов. Согласно Федеральному Закону «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 10 января 2002 года № 2-ФЗ гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.1). Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации. Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. № 634 Отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), определенных статьей 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке. с. Самарское Самарского района Восточно- Казахстанской области не включено в перечень населенных пунктов, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Таким образом, истица Ястребова Н.И. не относится к категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ. Исходя из действующего законодательства, ч. 1 ст. 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" не может рассматриваться как исключающая предоставление предусмотренных данным Федеральным законом мер социальной поддержки гражданам, которые получили суммарную (накопленную) дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года, проживая в населенном пункте, который не включен Правительством Российской Федерации в соответствующий перечень. При этом вопрос о возможности предоставления указанных мер социальной поддержки в случае, если настаивающий на их получении гражданин не проживал в населенном пункте, включенном Правительством Российской Федерации в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, вправе разрешить суды общей юрисдикции в зависимости от фактических обстоятельств, подтверждающих либо опровергающих получение соответствующим лицом суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр) вследствие проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Согласно справке №2462 от 10 апреля 1997 года Ястребова Н.И. в период с 13 апреля 1960 года по 12 декабря 1972 года проживала в с.Самарское Самарского района Восточно- Казахстанской области р. Казахстан в зоне повышенного радиационного риска, доза облучения от 25,0 до 35,0 бэр. 10 апреля 1997 года Ястребовой Н.И. выдано удостоверение о праве на льготы как лицу, пострадавшему вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанная справка не может быть принята в качестве достаточного и бесспорного доказательства, подтверждающего получение истицей дозы облучения, поскольку исследований воздействия радиации и степени причинения вреда здоровью Ястребовой Н.И. не производилось. Тот факт, что по законодательству республики Казахстан вся территория Семипалатинской области признана зоной экологического бедствия, не влечет за собой предоставление истице льгот по законодательству Российской Федерации. Наличие у Ястребовой Н.И. удостоверения, выданного на территории республики Казахстан, не влечет признания ее пострадавшей вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне по российскому законодательству. Истицей не доказан размер полученной суммарной эффективной дозы облучения вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне более 5 сЗв, для того, чтобы в установленном законом Российской Федерации быть признанной пострадавшей вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получать меры социальной поддержки. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Ястребовой Н.И. к П., М., У. о признании права на получение мер социальной поддержки как лицу, подвергшемуся радиационному воздействию на Семипалатинском полигоне отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, изготовленного 11 ноября 2010 года. Председательствующий О.А.Дунина