обжалование решения



Дело № 2-4204/2010

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

16 сентября 2010 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска

В составе: председательствующего – Сударьковой ЕВ

При секретаре - Штох ДН

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кадеев Ю.А. на решение ГУВД по <адрес> об отказе в продлении разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом,

У с т а н о в и л :

Кадеев Ю.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения УОЛРР и КЧДОД ГУВД по <адрес> от 26 августа 2010 года в соответствии с которым, ему было отказано в продлении разрешения на ношение и хранение охотничьего оружия с нарезным стволом. Свои требования заявитель мотивировал тем, что является владельцем огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия БМ -16 № 12389 и огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом ИЖ -18Е №В94101.

20 июня 2010 года обнаружил, что у него закончился срок действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного охотничьего оружия, в связи с чем, он обратился в отдел лицензионно разрешительной работы ОМ по месту жительства. В этот же день оружие у него было изъято и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ. 10 июля 2010 года он обратился с заявлением о продлении срока действия разрешений на ношение и хранение огнестрельного оружия. 23 июля 2010 года ему было выдано разрешение на ношение и хранение огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия. Заявление о продлении срока действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом оставлено без удовлетворения.

Решение об отказе считает незаконным, поскольку ни одно из оснований, указанных в ст. 13 Закона РФ « Об оружии» к нему не может быть применено, так как указанная норма предусматривает основания для отказа в выдачи лицензии на приобретение оружия, тогда как он приобрел оружие более 10 лет назад в установленном порядке. В течение всего срока владения оружием не привлекался к ответственности за правонарушения, связанные с оборотом оружия.

Кроме того, постановление о привлечении к административной ответственности от 20 июня 2010 года вынесено неуполномоченным должностным лицом.

Просит признать решение от 26 августа 2010 года незаконным и обязать ГУВД по <адрес> продлить ему разрешение на ношение и хранение оружия с нарезным стволом.

В судебном заседании заявитель Кадеев ЮА поддержал предъявленные требования полностью по изложенным выше основаниям.

Представитель ГУВД по <адрес> Потомов ИА, действующий на основании доверенности от 02 декабря 2009 года за № 7/47-57 предъявленные требования считает не обоснованными, показав, что в соответствии с ч.11 ст. 13 Закона РФ « Об оружии» продление срока действия разрешения на ношение и хранение оружия, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 названного Закона. В соответствии с ч.4 ст.9 Закона РФ « Об оружии» основанием для отказа в выдаче лицензии, являются в том числе и другие, предусмотренные настоящим законом основания. Поводом для вынесения решения об отказе в продлении разрешения на право хранения и ношения оружия с нарезным стволом явилось нарушение Кадеевым ЮВ правил учета, хранения и ношения оружия и последующее его привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренной ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ. Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности не было обжаловано в установленном порядке, вступило в законную силу. Полагает, что решение об отказе в продлении разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия с нарезным стволом принято законно и обоснованно.

Представитель УВД по <адрес> ЛЛ, предъявленные требования считает не обоснованными по основаниям, изложенным представителем ГУВД по <адрес>.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего и спортивного огнестрельного длинноствольного оружия и пневматического оружия - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона ( часть 15 ст. 13 Закона РФ « Об оружии»).

В соответствии с ч.4 ст.9 Закона РФ « Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года в редакции Федерального Закона от 31 мая 2010 года № 111- ФЗ основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;

невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;

другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

В силу ч.11 ст. 13 Закона РФ « Об оружии» спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые являются спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия. При этом право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что заявитель Кадеев ЮА является владельцем охотничьего оружия с нарезным стволом « ОП –СКС» калибра 7,62 мм № ДВ 783,1953 года выпуска, приобретенного в установленном законом порядке. Срок действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия закончился 05 июня 2010 года. До окончания срока действия разрешения заявитель не обращался за его продлением. 10 июля 2010 года Кадеев ЮА обратился с заявлением о продлении срока действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного охотничьего оружия с нарезным стволом. В удовлетворении заявления было отказано по основаниям, предусмотренным ч.11 ст. 13 Закона « Об оружии» в связи с тем, что заявителем были нарушены правила учета, хранения и ношения оружия.

Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений участников процесса подтверждаются заявлением о выдаче разрешения, протоколом об административном правонарушении, постановлением о привлечении к административной ответственности от 11 августа 2010 года, заключением по заявлению Кадеева ЮВ, другими материалами дела, исследованными в суде.

Совершение правонарушения в области учета, хранения и ношения оружия являются основанием для отказа в выдаче разрешения на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом. Заявитель нарушил сроки перерегистрации оружия, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.11 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административной наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, негативные последствия, связанные с привлечением заявителя к административной ответственности, в том числе и невозможности получения разрешения на ношение и хранения оружия сохраняются в отношении заявителя в течение года. Таким образом, Кадееву ЮВ обоснованно было отказано в продлении разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Доводы заявителя о том, что он незаконно был привлечен к административной ответственности на основании постановления от 20 июня 2010 года и назначенное наказание не имеет юридической силы, суд считает не состоятельными, поскольку данное постановление было отменено вышестоящим в порядке подчиненности начальником и на основании постановления заместителя начальника ОМ № 1 от 11 августа 2010 года заявитель был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20. 11 КоАП РФ и подвернут наказанию в виде предупреждения. Указанное постановление Кадеевым ЮВ не обжаловано в установленном законом порядке, вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для признания принятого ГУВД по <адрес> решения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении предъявленных Кадеевым ЮА требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10- ти дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: ЕВ Сударькова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200