Гражданское дело № 2-1288/2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2010 года г. Красноярск Федеральный суд Центрального района г. Красноярска

В составе председательствующего судьи Поляковой ТП

при секретаре Сидоровой ИГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барайковой ЕЛ к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

по встречному иску Черкашина АЛ к Барайковой ЕЛ, администрации <адрес>, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Барайкова ЕЛ обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что она является собственником 8/12 долей дома <адрес>. Земельный участок, на котором расположен дом, предоставлялся Крестову М.Х. на праве бессрочного пользования для строительства жилого дома в соответствии с решением Красноярского городского совета трудящихся от 23.06.50. Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> в регистрации доли истца на земельный участок, расположенный под указанным домовладением, было отказано в связи с отсутствием заявления о регистрации права собственности от второго собственников жилого дома. По причине отказа второго собственника дома от регистрации, Барайкова Е.Л. не может в общем порядке приобрести право собственности на земельный участок. Это противоречит нормам гражданского и земельного законодательства. Считает, что ст.ст. 35, 36, 37 ЗК РФ разрешают собственнику дома, расположенному на муниципальных землях, приобрести этот участок в собственность. В случае перехода права собственности на здание к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на это здание или сложившегося порядка пользования земельным участком. Указывает, что ее право как собственника объекта недвижимости на владение, пользование и распоряжение прилегающим земельным участком нарушается по причине отсутствия намерения у второго собственника зарегистрировать свои права.

Впоследствии Барайкова ЕЛ уточнила исковые требования, дополнительно указала в качестве соответчика Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, просила признать право собственности на 8/12 долей земельного участка с кадастровым № общей площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> - в соответствии с принадлежащей ей долей в праве общей собственности на расположенное на нем домовладение. Также указала, что вторым собственником домовладения является Черкашин А.Л., однако регистрировать свою долю в праве не намерен.

Черкашин АЛ обратился в суд с встречным иском к Барайковой ЕЛ, администрации <адрес>, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок. Свои требования мотивировал тем, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № от 23.06.1950г. Крестову МХ был предоставлен земельный участок, по <адрес> на право бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. На земельном участке Крестов МХ возвел одноэтажный жилой дом, который затем продал Леонтьеву ВД и Тузовой АИ в равных долях. На основании договора дарения от 29.09.1958г. Тузова АИ подарила свою ? долю жилого дома своей матери Черкашиной ЕЕ. После смерти Черкашиной ЕЕ наследником стал Черкашин АЛ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 08.05.1990г. Согласно сложившемуся с 1951г. между собственниками порядку пользования жилым домом Черкашин АЛ на протяжении всего времени пользуется квартирой № Лит. А2А, а квартирой № Лит.А1А4А пользовался другой собственник. В 1995г. произошел пожар и часть дома (квартира № № принадлежащая Вейдману СР была разрушена, Черкашин АЛ стал пользоваться земельным участком единолично на протяжении уже более 15 лет. До 2003г. остатки части жилого дома, в котором проживал Вейдман СР оставались на земельном участке, но в 2004г. он полностью разобрал свою часть дома и вывез с земельного участка. В дальнейшем, когда часть жилого дома, принадлежащая Вейдман СР уже не существовала, т.к. была снесена, он продал 8/12 доли Мельник ГН, которая в свою очередь подарила ее Барайковой ЕЛ. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., кадастровый номер № разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, относится к категории земель населенных пунктов, по <адрес>.

В судебное заседание Барайкова ЕЛ не явилась о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Черкашин АЛ и его представитель Мезенцев АВ поддержали свои заявленные требования в полном объеме по основаниям указанным выше, исковые требования Барайковой ЕЛ считают не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представители ответчиков администрации <адрес>, ДМИиЗО администрации <адрес> в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, представитель администрации <адрес>.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> – Чернова АГ (доверенность в деле) по существу заявленных требований возражений не имела.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Черкашина АЛ подлежат удовлетворению, а исковые требования Барайковой ЕЛ не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, за исключением в том числе случая резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.01 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Барайкова Е.Л. на основании договора дарения от 23.11.06 обладает 8/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью № кв.м, в том числе жилой - № кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от 23.11.06, заключенным между истцом и Мельник Г.Н. (которой указанная доля принадлежала на основании договора купли-продажи от 30.12.05), свидетельством о государственной регистрации права от 04.12.06.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок, расположенный в <адрес>, имеет кадастровый номер № площадь № кв.м, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, относится к категории земель населенных пунктов.

Указанный земельный участок (согласно адресной справке от 26.05.08 ранее он имел адрес: <адрес>) был предоставлен по договору от 28.06.50 в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № от 23.06.50 Крестову М.Х. под застройку на праве бессрочного пользования.

По данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 28.11.08 указанный жилой дом по состоянию на 31.12.98 был зарегистрирован на праве общей долевой собственности за Черкашиным А.Л. в размере 4/12 доли и Вейдман С.Р. в размере 8/12 долей, которые впоследствии неоднократных сделок были переданы в собственность истцу.

По сведениям УФРС по <адрес> от 01.12.08 на указанный жилой дом зарегистрировано только 8/12 долей в праве собственности за Барайковой Е.Л.; права на земельный участок, расположенный под указанным домом, за кем-либо не зарегистрированы.

Исходя из представленных Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от 03.12.08 сведений, на спорный земельный участок правоустанавливающие документы в департаменте не оформлялись.

Как уже было сказано ранее по договору от 28.05.1950г. в соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № от 23.06.1950г. Крестову МХ был предоставлен земельный участок, по <адрес> на право бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

На земельном участке Крестов МХ возвел одноэтажный жилой дом, который затем продал Леонтьеву ВД и Тузовой АИ в равных долях. На основании договора дарения от 29.09.1958г. Тузова АИ подарила свою ? долю жилого дома своей матери Черкашиной ЕЕ. После смерти Черкашиной ЕЕ наследником стал Черкашин АЛ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 08.05.1990г.

Согласно сложившемуся с 1951г. между собственниками порядку пользования жилым домом Черкашин АЛ на протяжении всего времени пользуется квартирой № Лит. А2А, а квартирой № Лит.А1А4А пользовался другой собственник.

В 1995г. произошел пожар и часть дома (<адрес>) принадлежащая Вейдману СР была разрушена, Черкашин АЛ стал пользоваться земельным участком единолично на протяжении уже более 15 лет.

До 2003г. остатки части жилого дома, в котором проживал Вейдман СР оставались на земельном участке, но в 2004г. он полностью разобрал свою часть дома и вывез с земельного участка. Указанные выше обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 13.09.2005г., из которого следует, что на земельном участке сохранилась лишь принадлежащая Черкашину АЛ часть дома (<адрес>), а также сообщением ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 15.02.2010г. и актом невыполненных работ от 15.03.2010г., имеющимся в материалах дела, согласно которым часть жилого дома, а именно Лит. А1.А4 и часть Лит.А снесены.

В дальнейшем, когда часть жилого дома, принадлежащая Вейдман СР уже не существовала, т.к. была снесена, он продал 8/12 доли Мельник ГН, которая в свою очередь подарила ее Барайковой ЕЛ.

Таким образом, на момент совершения сделок Вейдманом СР и Мельник ГН часть жилого дома, а именно <адрес>, принадлежащая ранее Вейдман СР были уничтожены.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку Барайкова ЕЛ фактически не имеет в пользовании никакого строения на спорном земельном участке, строение не восстановлено в течение 3-х лет после его разрушения, в связи с чем требования Барайковой ЕЛ не подлежат удовлетворению.

Поскольку спорным земельным участком уже более 15 лет пользуется Черкашин АЛ, на данном земельном участке имеется только его часть жилого дома, то суд считает необходимым удовлетворить заявленные им требования.

Статья 1 ЗКК «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» устанавливает случае бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель поселений, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Красноярского края, дополнительно к случаям предусмотренным федеральным законодательством.

В силу п.п. «в» п. 1 ст. 2 ЗКК «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» граждане РФ имеют право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность в случае: если на земельных участках, находящихся в их фактическом пользовании, расположены жилые дома, которые они приобрели в результате наследования, при этом наследодатель имел право на получение земельного участка в собственность бесплатно, но данное право надлежащим образом не оформил.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 08.05.1990г. Черкашин АЛ является наследником Черкашина ЛП, и Черкашиной ЕЕ. Часть жилого дома по <адрес> принадлежала наследодателям на праве собственности на основании договора дарения от 29.09.1958г.

На основании п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. "О собственности в СССР" (01.07.1990г.), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Под сделками в данном случае понимают любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Согласно, п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 ЗК РФ.

Таким образом, наследодатель имел право на получение земельного участка в собственность бесплатно, но данное право, надлежащим образом не реализовал. Следовательно, требования Черкашина АЛ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Черкашиным АЛ право собственности на земельного участка общей площадью № кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилищной застройки, категория земель: земли населенных пунктов.

В удовлетворении требований Барайковой ЕЛ к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Председательствующий: Т. П. Полякова