Дело № 2-356/2011 Р е ш е н и е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 27 января 2011 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска В составе: председательствующего - Сударьковой ЕВ При секретаре - Васютиной ОА Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токмашов АЮ к У о признании незаконным отказа в поступлении на государственную гражданскую службу, У с т а н о в и л : Токмашов АЮ предъявил в суде иск к У о признании незаконным отказа в поступлении на государственную гражданскую службу. Свои требования истец мотивировал тем, что 17 июня 2010 года ответчиком был проведен конкурс на замещение должности государственной гражданской службы администратора <адрес>, В конкурсе приняло участие пять претендентов, одним из которых был он. Согласно объявлению о проведении конкурса, квалификационными требованиями для кандидатов было наличие высшего образования и стаж работы на государственной службе. Указанным квалификационным требованиям он отвечает полностью, так как имеет высшее образование и на должностях государственной гражданской службы проработал 17 лет. Несмотря на это победителем конкурса был признан Силантьев ЕГ который не соответствует заявленным требованиям. Просит признать незаконным отказ ответчика в поступлении на государственную гражданскую службу. В судебное заседание истец Токмашов АЮ и его представитель Забара ИА, действующий на основании доверенности от 09 апреля 2010 года не явились. От представителя истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, с ходатайствами об отложении слушания дела не обращался. Представитель ответчика Казанцев АВ, действующий на основании доверенности от 02 марта 2010 года за № предъявленные требования считает не обоснованными, показав, что процедура замещения должности государственной гражданской службы соблюдена, победивший в конкурсе кандидат соответствует квалификационным требованиям, к тому же имеет большой стаж работы на руководящих должностях. По характеру коммуникабельный, легко устанавливает контакт с людьми, доброжелательный, что немаловажно для должности администратора <данные изъяты> Просит отказать в удовлетворении предъявленных требований. Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу п.1 ст.21 ФЗ№ 79-ФЗ от 27 июля 2004 года « О государственной гражданской службе Российской Федерации» на гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 12 ФЗ № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года « О государственной гражданской службе Российской Федерации » 1. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. 2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы. 3. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего профессионального образования. В соответствии с п.1 ст.22 названного Закона поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия ( пункт 7 ст.22 Закона № 79 ФЗ от 27 июля 2004 года). В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что в соответствии со ст. 22 ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» в приложении к газете « Вечерний Красноярск»- «Краевой Вестник» было опубликовано объявление о наличии вакантных должностей государственной гражданской службы администратора <адрес> и администратора <адрес>. В качестве квалификационных требований на замещение должности администратора были указаны: -наличие высшего профессионального образования -и не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Заявления от желающих принять участие в конкурсе принимались до 07 июня 2010 года. Истец в числе других претендентов подал заявление на участие в конкурсе, и был допущен для участия в конкурсе. Наравне с истцом к участию в конкурсе было допущено еще 4 кандидата. 17 июня 2010 года решением конкурсной комиссии победителем в конкурсе на замещение должности администратора <адрес> был признан Силаев ЕГ. Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений представителя ответчика подтверждаются требованием <данные изъяты> об опубликовании объявления об открытии вакансий на замещение должностей государственной гражданской службы, протоколом № 6 заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в районный судах, решением конкурсной комиссии от 17 июня 2010 года, уведомлением от 23 июня 2010 года, направленным в адрес истца о результатах конкурса, другими материалами дела, исследованными в суде. Доводы истца о том, что победителем конкурса был избран кандидат, не отвечающий квалификационным требованиям суд считает не состоятельными, так как они опровергаются справкой в отношении Силантьева ЕГ, который имеет два высших образования, более 15 лет стажа на руководящих должностях. Суд считает, что при наличии нескольких кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям для замещения вакантной должности, конкурсная комиссия вправе выбрать любого из них, что и было сделано. Установленная законом процедура замещения должности государственной гражданской службы соблюдена ответчиком, истец зачислен в кадровый резерв и при наличии вакантных должностей ему может быть предложена должность государственной гражданской службы. При таких обстоятельствах, суд считает, что принятое решение не нарушает прав истца на замещение должности государственной гражданской службы, так как принято в соответствии с законом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : В удовлетворении предъявленных Токмашовым АЮ требований - отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме. Председательствующий: подпись Копия верна. Судья: ЕВ Сударькова