дело № 2-133/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2011 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе :
Председательствующего судьи Дуниной О.А.,
при секретаре Юдиной О.С.,
с участием
представителя истца Панова В.А. Морозова Ю.А.,
представителя ответчика Мекшина М.С. Симоненко Н.П.,
ответчика Анисимовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова В.А. к Мекшину М.С., Анисимовой Т.Н. о признании недействительными сделок, прекращении права собственности на землю и признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Панов В.А. обратился в суд с иском к Мекшину М.С., Управлению Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю ( в настоящее время Управление Росреестра по Красноярскому краю) о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи от 04.03.2003 года, заключенному между ним и Анисимовой Т.Н., зарегистрированным в Учреждении по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края, он приобрел в собственность с регистрацией своего права жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 261 кв.м. на момент заключения договора от 04.03.2003 года земельный участок, расположенный под домом, и необходимая часть для его использования не принадлежали продавцу дома. Земельный участок находился на праве аренды. И он полагал, что при покупке недвижимости, расположенной на этом земельном участке, он приобрел право пользования данным земельным участком на тех же условиях, что и прежний собственник недвижимости. Между тем, ему стало известно, что после продажи жилого дома Анисимова т.Н. сначала зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок, а затем по договору дарения произвела его отчуждение своему сыну – Мекшину М.С., который в настоящее время является собственником земельного участка по <адрес>. Полагает, что нарушено его право пользования земельным участком, на котором расположена принадлежащая ему на праве собственности недвижимость. И нарушено его право на приобретение указанного земельного участка в собственность в порядке однократной бесплатной приватизации. Просит признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок по <адрес> на имя Мекшина М.С., признать право собственности на данный земельный участок за ним.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, в том числе и по кругу лиц, участвующих в деле, сохраняя прежним основание иска. Окончательные исковые требования заявлены Пановым В.А. к Мекшину М.С. и Анисимовой Т.Н. и сформулированы следующим образом : признать сделку по оформлению земельного участка по <адрес> в собственность Анисимовой Т.Н., последующий договор дарения, заключенный между Анисимовой Т.Н. и Мекшиным М.С. недействительным в силу ничтожности с применением последствий ничтожности сделки; прекратить право собственности Мекшина М.С. на земельный участок по <адрес>, площадью 851 кв.м.; признать за Пановым В.А. право собственности на земельный участок по <адрес>, площадью 851 кв.м. с дальнейшей регистрацией права собственности.
В судебном заседании представитель Панова В.А. Морозов Ю.А., действующий на основании доверенности от 19.03.2008 года, уточненные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика Мекшина М.С. Симоненко Н.П., действующая на основании доверенности от 16.07.2009 года, ответчица Анисимова Т.Н. исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что при заключении договора купли-продажи от 04.03.2003 года Панов В.А. приобрел у Анисимовой Т.Н. только жилой дом, земельный участок не был предметом сделки. Земля принадлежала Анисимовой Т.Н. на основании Государственного Акта на право пользования земельным участком, выданного ей 21.05.1991 года. На законных основаниях в апреле 2008 года она обратилась в Управление федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по <адрес>. Оснований для отказа в регистрации не было установлено и за ней зарегистрировали право собственности на данный земельный участок. В октябре 2008 года Анисимова Т.Н. обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с заявлением о регистрации договора дарения и перехода права собственности, а Мекшин М.С. обратился с заявлениями о государственной регистрации договора дарения и права собственности на земельный участок по <адрес>. Поскольку оснований для отказа в государственной регистрации установлено не было, 05.11.2008 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены соответствующие записи о регистрации сделки дарения и регистрации права собственности за Мекшиным М.С. на земельный участок по <адрес>. При таком положении дела, требования Панова В.А., по мнению стороны ответчика, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Истец Панов В.А. и ответчик Мекшин М.С., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месту судебного разбирательства, в суд не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие.
Третьи лица- Управление Росреестра по Красноярскому краю, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю», ДМИиЗО администрации г. Красноярска, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и мест е судебного разбирательства, просили рассматривать дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Панова В.А. подлежат удовлетворению.
Согласно п. 9.1 ст. 3 закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного 9 бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и ( или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 чт. 33 ЗК РФ. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей долевой собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 ЗК РФ
Из смысла приведенной нормы следует, что юридическая судьба земельного участка подчинена судьбе объектов недвижимости, которые находятся на нем.
Как предусматривает ст. 552 ГК РФ, по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для её использования. При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке не принадлежащим продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тих же условиях, что и продавец недвижимости.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники здания, строения, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.ст. 166, 167 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом ( оспоримая сделка) либо независимо от такого признания ( ничтожная сделка); недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.
Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу положений ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. течение срока исковой давности по указанному требования начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Судом установлено, что на основании п. 30 постановления администрации г. Красноярска от 21.05.1991 года № 252 Анисимовой Т.Н. выдан Государственный Акт на право пользования земельным участком для размещения территории усадьбы № с существующими строениями, с возможностью строительства нового двухэтажного одноквартирного пятикомнатного брусчатого жилого дома по <адрес> в Центральном районе. Кадастровый номер земельного участка 24:50:0300137:0001, площадью 851 кв.м.( л.д.218)
На предоставленном земельном участке Анисимова Т.Н. возвела жилой дом, право собственности на который было зарегистрировано за ней на основании решения Центрального районного суда г. Красноярска от 30.09.1996 года.( л.д. 217)
Из материалов дела следует, что 04.04.2003 года между Анисимовой\Т.Н. ( продавцом) и Пановым В.А. ( покупателем) был заключен договор купли-продажи жилого дома по <адрес>, общей площадью 261 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:50:03000137:0001. ( л.д. 8)
Указанная сделка зарегистрирована в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края 09.04.2003 года. Свидетельство о государственной регистрации права от 09.04.2003 года выдано на имя Панова В.А.( л.д.8-9).
09.04.2008 года в Управление федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю ( далее - Управление) обратилась Анисимова Т.Н. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300137:0020, расположенный по адресу: <адрес> К заявлению о государственной регистрации были приложены документы, необходимые для её проведения, в частности, кадастровый план земельного участка №50/06-2806 от 23.05.2006 года, государственный акт на право пользование землей № А-1 682108 от 25.06.1991 года ( л.д. 46-54)
Поскольку, при проведении правовой экспертизы органом, осуществляющим государственную регистрацию, не было установлено оснований для отказа в государственной регистрации, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности за Анисимовой Т.Н. на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300137:0020, площадью 851 кв.м. по адресу : <адрес>
В дальнейшем, 22.10.2008 года в Управление обратились Анисимова Т.Н. с заявлением о государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности, а также Мекшин М.С. с заявлениями о государственной регистрации договора дарения и права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:03000137:0020, расположенный по адресу : <адрес> В качестве правоустанавливающих документов на государственную регистрацию был представлен договор дарения земельного участка ( дарственная) от 22.10.2008 года, согласно которому Анисимова Т.Н. ( даритель) безвозмездно передала, а Мекшин М.С. (одариваемый) принял земельный участок с кадастровым номером 24:50:030013760020, категорией земель – земли населенных пунктов, площадью 851 кв.м. по адресу : <адрес>
Поскольку при проведении правовой экспертизы Управлением не установлено оснований для отказа в государственной регистрации, 05.11.2008 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи 24-24-01/188/2008-199 о регистрации сделки и № 24-24-01/188/2008-200 о регистрации права собственности Мекшина М.С. на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300137:0020, расположенный по адресу : <адрес>
Согласно сообщению ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300137:20 ( равнозначен кадастровому номеру 24:50:0300137:0020) имеют статус «Ранее учтенный» и в настоящее время являются актуальными. Кадастровый номер 24:50:0300137:1 ( равнозначен кадастровому номеру 24:50:0300137:0001) был внесен в качестве предыдущего в сведения о земельном участке 24:50:0300137:20 на основании дополнении № 1 в Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 24:50:0300137 по состоянию на 18.04.2006 года ( л.д.116,117)
Из материалов дела следует, что Панов В.А., являясь с 2003 года собственником жилого дома по <адрес> правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, не переоформлял.
Обратившись в Управление федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю с запросом о предоставлении информации о зарегистрированных правах 11.06.2009 года, Панов В.А. узнал, что право собственности на земельный участок, площадью 851 кв.м., по <адрес> зарегистрировано на праве собственности за Мекшиным М.С.
Поскольку, из смысла действующего законодательства следует, что факт государственной регистрации права собственности не препятствует заинтересованному лицу обращаться с требованиями о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества, либо оспаривать правовые основания зарегистрированного права, для защиты своего нарушенного права панов В.А. обратился в суд с настоящим иском.
Учитывая изложенные нормы права и конкретные обстоятельства, суд приходит к выводу, что право бессрочного пользования земельным участком по <адрес>, являющегося государственной собственностью, предоставленное Анисимовой Т.Н. согласно Государственному акту на право пользование землей А-1 № 682108 от 25.06.1991 года, перешло в полном объеме и на тех же условиях от Анисимовой Т.Н. Панову В.А. в момент перехода права собственности на строение, расположенное на данном земельном участке, на основании договора купли-продажи жилого дома, заключенного между Анисимовой Т.Н. ( продавцом) и Пановым В.А. ( покупателем) 04.04.2003 года.
Таким образом, по мнению суда, зарегистрировав в 2008 году на праве собственности земельный участок на свое имя на основании Государственного Акта на право пользование землей, Анисимова Т.Н. распорядилась не принадлежащим ей правом, поскольку с 2003 года право бессрочного пользования спорным земельным участком, и, как следствие право, регистрации такого земельного участка в собственность, принадлежало Панову В.А., являющемуся собственником строения, расположенного на земельном участке, предоставленном согласно Государственному акту от 25.06.1991 года в бессрочное и бесплатное пользование для размещения территории усадьбы № с существующим строениями по <адрес>. Суд полагает, что Анисимова Т.Н., зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок на свое имя в упрощенном порядке без законных оснований, поскольку такое право в силу закона принадлежит только собственнику здания, сооружения, расположенного на земельном участке, являющемся государственной либо муниципальной собственностью. Таким образом, оформление Анисимовой Т.Н. земельного участка по <адрес> является незаконным и зарегистрированное право собственности недействительным.
Последующая сделка, заключенная между Анисимовой Т.Н. и Мекшиным М.С. о передаче спорного земельного участка по договору дарения от 22.10.2008 года также подлежит признанию недействительной в силу того, что при её совершении Анисимова Т.Н. распорядилась землей, зарегистрированной за ней на праве собственности без законных оснований.
Указанное решение суда о признании сделки недействительной является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве Мекшина М.С. на земельный участок по <адрес>
Поскольку, как было указано выше, при заключении договора купли-продажи жилого дома по <адрес> от 04.04.2003 года, к Панову В.А.-новому собственнику строения, расположенного на земельном участке, являющемся на момент совершения сделки собственностью государства и принадлежащего Анисимовой Т.Н. на праве бессрочного пользования для размещения строения, перешло право бессрочного пользования земельным участком, и, как следствие, право на бесплатную передачу данного земельного участка в собственность, требования Панова В.А. о признании за ним права собственности на земельный участок по <адрес> являются законными и подлежат удовлетворению.
Довод Анисимой Т.Н. о пропуске Пановым В.А. срока исковой давности при оспаривании данных сделок является не состоятельным, поскольку в силу изложенных вышек норм права и конкретных обстоятельств настоящего дела суд приходит к выводу, что Панов В.А. обратился в суд с иском спустя месяц после того, как ему стало известно о нарушенном его права, то есть в пределах сроков исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Панова В.А. удовлетворить.
Признать недействительным оформление земельного участка с кадастровым номером 24:50: 0300137:020 по <адрес> в собственность Анисимовой Т.Н.
Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300137:020 по <адрес> общей площадью 851 кв.м., заключенный 22.10.2008 года между Анисимовой Т.Н. и Мекшиным М.С.
Прекратить право собственности Мекшина М.С. на земельный участок, общей площадью 851 кв.м., по <адрес> с кадастровым номером 24:50:0300137:0020, зарегистрированное на основании договора дарения земельного участка ( дарственной) от 22.10.2008 года.
Признать за Пановым В.А. право собственности за земельный участок, общей площадью 851 кв.м., расположенный по <адрес>, с кадастровым номером 24:50:0300137:0020, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения территории усадьбы № 33 с существующими строениями, с возможностью строительства.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий О.А. Дунина