Дело № 2-713/2011
копия
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 года
Федеральный суд Центрального района города Красноярска
В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.
С участием прокурора Ворониной Н.Ф.
При секретаре Иорих Г.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора С района г.Красноярска в интересах Ходюка Н.В. к ГУ – КРО ФСС РФ о возложении обязанности по обеспечению путевкой на санаторно – курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор С района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах Ходюка Н.В. и просит признать действия ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала №, по не обеспечению инвалида Ходюка Н.В. путевкой на санаторно – курортное лечение в 2010году, незаконными и нарушающими права последнего; обязать ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № обеспечить инвалида Ходюка Н.В. путевкой на санаторно – курортное лечение по профилю рекомендуемого вида лечения.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой С района г. Красноярска проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что Ходюк Н.В. является инвалидом 1 группы и в силу ст. 6 Федерального закона «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе – предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. На ФСС возложена обязанность по финансированию социальной помощи. 14.04.2010г. Ходюк Н.В. обратился в филиал № ГУ КРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно – курортное лечение, однако путевкой не обеспечен. Не представление Ходюку Н.В. путевки на санаторно – курортное лечение не позволяет пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы обслуживания инвалида и создается угроза его здоровью.
В судебное заседание истец не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Прокурор, предъявивший иск в его интересах, поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности № от 24.12.2010г., суду пояснила, что Ходюк Н.В. обращался за получением путевки в филиал ГУ КРО ФСС РФ, но из-за недостаточности финансирования в течение календарного года путевкой обеспечен не был. В настоящее время срок действия медицинской справки, предоставленной истцом, истек.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.8 статьи 6.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно подп.1 п.1 ст. 6.2 вышеназванного Федерального закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1, набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Как следует из статьи 6.3 Закона, учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
«Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития 29.12.2004г. № 328. Пунктом 3.1 Порядка установлено, что обеспечение санаторно – курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно – курортных путевок в санаторно – курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Путевки на санаторно – курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 3.3 Порядка).
Отбор и направление на санаторно – курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно – курортного лечения, объем и условия оказания санаторно – курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно – курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляется в установленном законом порядке (п.3.4 Порядка).
Граждане, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно – курортного лечения получают в лечебно – профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по утвержденной форме. (п.3.6 Порядка).
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно – курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной зашиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно – курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительный орган Фонда (п.3.7 Порядка).
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно – курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно – курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (п.3.8 Порядка).
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не более чем за 21 день до даты заезда в санаторно – курортное учреждение, выдают гражданам санаторно – курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения (п.3.9 Порядка).
В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что Ходюк Н.В. является инвалидом первой группы, инвалидность первично установлена 22.02.-29.03.1994года бессрочно, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования к справке серии ВТЭ-179 №, копия которой имеется на л.д. 12.
19 апреля 2010г. Ходюк Н.В. обратился в филиал № ГУ КРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении санаторно – курортной путевки (л.д. 7 – копия заявления), представив справку по установленной форме для получения путевки, выданную 14.04.2010г. (л.д. 8. – копия). Однако, путевкой в 2010г. Ходюк Н.В. обеспечен до настоящего времени не обеспечен.
Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, опровергающих доказательств суду не представлено.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Ходюк Н.В. относится к категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в состав которой входит предоставление путевки на санаторно – курортное лечение, имеет для этого соответствующие медицинские показания, обратился в исполнительный орган Фонда с соответствующим заявлением в 2010г., но до настоящего времени путевкой на санаторно – курортное лечение не обеспечен, то имеются все основания для удовлетворения иска, заявленного прокурором в интересах Ходюка Н.В.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района города Красноярска удовлетворить. Обязать ГУ – КРО ФСС РФ обеспечить Ходюка Н.В. путевкой на санаторно – курортное лечение по профилю рекомендуемого вида лечения, в порядке, установленном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд города Красноярска.
Председательствующий:
Копия верна. Судья: Секретарь:
Решение вступило в законную силу «___»________________ 20___г.
Судья: Секретарь: