Дело №2932/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
01 февраля 2011. Федеральный суд Центрального района г.Красноярска
В составе: председательствующего Сидоренко ЕА
При секретаре Буровой ВЮ
Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению Кашутина об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возмещении расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Кашутина обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Жилина о возмещении расходов от 11.10.2010г. №.
Ссылается на то, что в отделе судебных приставов по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от 22.10.2009г. по делу № от 22.10.2008г., выданного Центральным районным судом.
16.04.2010г. в ее адрес было отправлено постановление о возбуждении исполнительного производства №.
11.10.2010г. судебным приставом-исполнителем Жилина вынесено постановление о возмещении расходов, затраченных на отправку корреспонденции в адрес заявителя, а точнее - постановления о возбуждении исполнительного производства №, в сумме 33 рублей 15 копеек.
В своем постановлении о возмещении расходов судебный пристав-исполнитель ссылается на ст. 116 ФЗ «Об исполнительном производстве», из которой делает вывод, что отправка постановления о возбуждении исполнительного производства является совершением других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа. Однако в указанной ст. 116 ФЗ «Об исполнительном производстве» четко прописано: «расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения. В данной норме не указано, что субъект, являющийся должником по исполнительному производству обязан возмещать почтовые расходы.
Так же возникает вопрос, почему на приеме у судебного пристава-исполнителя заявителю на ряду с постановлением о возбуждении исполнительного производства не было вручено постановление о возмещении расходов и почему оспариваемое постановление вынесено лишь 11.10.2010г..
Считает, что постановление о возмещении расходов нарушает ее права, в связи с чем просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Жилина по возмещению расходов от 11.10.2010г. и подлежащему отмене.
В судебном заседании заявитель Кашутина заявление поддержала. Дополнила, что почтовые расходы понесены службой по направлению постановления о наложении ареста на имущество, т.е. во исполнение судебного акта о принятии мер обеспечения иска.
Судебный пристав-исполнитель Жилина заявление считает необоснованным, огласила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Просит в удовлетворении требований отказать.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление следует удовлетворить в силу следующего.
В Отдел судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного листа № от 22.10.2009 по делу № от 22.10.2008, выданного Центральным районным судом о наложении ареста на имущество с должника Кашутина в пользу взыскателя БАНК № возбуждено исполнительное производство № от 16.04.2010 г.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как указывает судебный пристав-исполнитель копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику (Исх. № от 16.04.2010 г) заказной почтой с уведомлением, ссылается на реестр заказных писем от 21.04.2010 г., квитанцию №, которые суду не представлены. Расходы Отдела судебных приставов по <адрес> по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства должнику Кашутина по адресу <адрес> б - 22 составили в сумме 33 рублей 15 копеек.
В соответствии со ст. 116 ФЗ «Об исполнительном производстве» расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на:
1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;
3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;
4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
5) проведение государственной регистрации прав должника;
6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.
Как следует из приведенной нормы расходами по совершению исполнительных действий являются в том числе денежные средства федерального бюджета.
Согласно ст.117 закона расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.
Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом.
В соответствии с п.11 закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения ( за исключением по исполнительному документу об обеспечительных мерах) должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Приведенная норма предусматривает взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий в случае не исполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа. Заявителю направлялось постановление о возбуждении исполнительного документа, выданного судом на основании определения о наложении ареста на имущество заявителя в целях обеспечения иска, как пояснила суду Кашутина, в связи с чем суд полагает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления о взыскании почтовых расходов с должника в момент возбуждения исполнительного производства, данные расходы относятся на счет федерального бюджета.
Данный вывод суд делает из системного толкования норм приведенного закона, в том числе с учетом положении ст.112, в соответствии с которой исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. При этом исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем только при определенных условиях, установленных п.2 ст.112 закона, а в соответствии с п.5 исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.
В силу изложенного суд считает заявление Кашутина обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд\
Р Е Ш И Л
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> от 11.10.2010г. № о возмещении Кашутина расходов по совершению исполнительных действий.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: