копия
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2011 года
Центральный районный суд города Красноярска
В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.
При секретаре Масаловой О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Ковалевой ЕА к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Ковалевой Е.А. и просит ( с учетом заявления об изменении исковых требований) обязать ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № обеспечить Ковалеву ЕА техническим средством реабилитации согласно ИПР, а именно: пеленки абсорбирующие размером 90*60 впитываемостью 1550 мл в количестве 171 шт.
Исковые требования мотивированы тем, что Ковалева Е.А., является инвалидом первой группы бессрочно. Согласно Индивидуальной программы реабилитации (ИПР), она нуждается в технических средствах реабилитации, в том числе абсорбирующие пеленки размером 90*60 впитываемостью 1550 мл в количестве 60 шт. На Фонд социального страхования возложена обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации. Однако, в полном объеме за период с 11.11.2009г. по 31.12.2010г. средства технической реабилитации, предусмотренные ИПР, ей не выдавались, задолженность Фонда составляет 171 шт. Непредставление Ковалевой Е.А. технических средств реабилитации не позволяет инвалиду пройти необходимую ей комплексную реабилитацию.
В судебное заседание истица и прокурор, предъявивший иск в ее интересах, не явились, не уведомив суд о причинах неявки, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика – Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности №117 от 24.12.2010г., не возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что указанная прокурором задолженность действительно перед Ковалевой Е.А. имеется, это связано с недостаточностью финансирования.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",Закона, Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 названного Закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Согласно статьи 11.1. Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р утвержден «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАБИЛИТАЦИОНАНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДУ».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 877 «О порядке обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно - ортопедическими изделиями» предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида.
Данным же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила обеспечения исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями.
С 01 октября 2008г. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно – ортопедическими изделиями»» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Статьей 3 (п. «а») указанных Правил установлено, что обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем: предоставления соответствующего технического средства (изделия);
Согласно п. 4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
А в соответствии с пунктом 5 Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление);
В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что Ковалева Е.А. является инвалидом первой группы. Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида, Ковалева Е.А. нуждается в получении таких технических средств реабилитации, как абсорбирующие пеленки: размер 90*60, впитываемость 1550 мл, по 60 шт. в месяц. Для получения указанных средств Ковалева Е.А. обратилась в Филиал № ГУ КРО ФСС РФ № 11.11.2009г. Однако, фактически на день рассмотрения дела Ковалева Е.А. не обеспечена такими техническими средствами реабилитации в полном объеме, задолженность за период с 11.11.2009г. по 31.12.2010г. составляет 171 шт.
Указанные выводы суда не оспариваются ответчиком и подтверждаются, имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были исследованы в ходе судебного заседания, в том числе копиями справки серии МСЭ-2001 №, Индивидуальной программы реабилитации инвалида (к акту освидетельствования №1932 от 11.11.2009г.). Кроме того, из имеющихся в деле актов сдачи – товара получателем видно, что всего за период с 12.11.2009г. по 31.12.2010г. Ковалевой Е.А. выданы абсорбирующие пеленки: размер 90*60, впитываемость 1550 мл в количестве 647 шт. (подлежало выдаче 818 шт., следовательно задолженность составляет 818-647=171 шт).
При таких обстоятельствах, оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца в указанной части и считает необходимым в этой части иск удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Ковалеву ЕА, техническими средствами реабилитации, согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида - абсорбирующие пеленки: размер 90*60, впитываемость 1550 мл в количестве 171
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд города Красноярска.
Председательствующий:
Копия верна. Судья: Секретарь:
Решение вступило в законную силу «___»________________ 20_____г.
Судья: Секретарь: