Дело № 2-1199/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
14 февраля 2011 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска
В составе: председательствующего Сидоренко ЕА
при секретаре Буровой ВЮ
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Михеев об оспаривании отказа ГУВД по <адрес> в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом,
У С Т А Н О В И Л :
Михеев обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа ГУВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, ему было отказано в переоформлении разрешения на ношение и хранение оружия с нарезным стволом.
Свои требования заявитель мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ И.о. начальника генерал-майором милиции Юрин было рассмотрено его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении разрешения на хранение и ношение оружия с нарезным стволом «Вепрь-308» калибра 7.62 мм. № №, 1996 г.в. и «Сайга» калибра 5.6 мм. №, 1997 г.в., и в связи с тем, что за нарушение правил оборота оружия заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в соответствии с п. 4 ст. 9, п.п. 11. 15 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», его заявление о переоформлении разрешения на хранение и ношение оружия с нарезным стволом «Вепрь-308» и «Сайга» оставлено без удовлетворения.
С таким решением заявитель не согласен, так как никакого административного правонарушения, связанного с нарушением сроков регистрации (перерегистрации) оружия я не совершал, а привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ в соответствии с п. 20 ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об оружии» не является основанием к отказу в удовлетворении заявления о переоформлении разрешения на хранение и ношение оружия с нарезным стволом.
ДД.ММ.ГГГГ я в ОВД <адрес> края оформил разрешение на хранение и ношение оружия с нарезным стволом «Вепрь-308» калибра 7.62 мм. № №, 1996 года выпуска, и «Сайга», калибра 5.6 мм., №, 1977 года выпуска. Через пять лет, ДД.ММ.ГГГГ, заявитель переоформил разрешение на хранение и ношение этого оружия еще сроком на пять лет.
В начале июля 2010 года заявитель по телефону инспектору разрешительной системы ОВД <адрес> Адов сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ придет к нему для перерегистрации оружия. Адов ответил, что будет ждать. ДД.ММ.ГГГГ заявитель с документами пришел к Адов для перерегистрации оружия, но он, сославшись на свою занятость в связи с подготовкой передачи документов в ГУВД по <адрес>, предложил прийти к нему ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель ему напомнил, что ДД.ММ.ГГГГ у него заканчивается срок перерегистрации оружия, на что он ответил, что он об этом знает, и что просрочка перерегистрации на два дня для заявителя никаких последствий не повлечет.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель вновь пришел к Адов, о перерегистрации оружия он с ним разговаривать не стал и заявил, что тот нарушил сроки перерегистрации оружия, вынесено постановление о привлечении заявителя к административной ответственности, но все это носит формальный характер, и для него никаких последствий не наступит. В свою очередь, как сказал Адов, заявитель должен заявление о перерегистрации оружия и данное постановление направить в ГУВД по <адрес>, где будет принято решение о перерегистрации оружия. В последующее время заявитель так и поступил, но выше приведенным решением в переоформлении разрешения было отказано по указанным выше основаниям.
Просит суд отменить решение И.о. начальника генерал-майора милиции Юрин от ДД.ММ.ГГГГ № об оставлении без удовлетворения заявления от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении разрешения на хранение и ношение оружия с нарезным стволом «Вепрь-308» калибра 7.62 мм. № №, 1996 года выпуска и «Сайга» калибра 5.6 мм. №, 1997 года выпуска, обязать управление разрешительной системы ГУВД по <адрес> переоформить заявителю разрешение на хранение и ношение оружия с нарезным стволом «Вепрь-308» калибра 7.62 мм. № №, 1996 года выпуска и «Сайга» калибра 5.6 мм. №, 1997 года выпуска с момента подачи мною заявления.
В судебном заседании заявитель Михеев поддержал заявление, дополнив, что он не был осведомлен о том, что заявление на продление лицензии необходимо было подавать в ГУВД по <адрес>, в органе внутренних дел <адрес> его об этом в известность не поставили, в итоге он пропустил срок для продления разрешения.
Представитель ГУВД по <адрес> Потомов, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № предъявленные требования считает не обоснованными, огласил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц,, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.15 ст.13 Закона РФ « Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего и спортивного огнестрельного длинноствольного оружия и пневматического оружия - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.4 ст.9 Закона РФ « Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года в редакции Федерального Закона от 31 мая 2010 года № 111- ФЗ основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий;
другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.
В силу ч.11 ст. 13 Закона РФ « Об оружии» спортивное огнестрельное короткоствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые являются спортсменами высокого класса и которым выданы спортивный паспорт или удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием такого спортивного оружия. При этом право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
Заявитель Михеев является владельцем оружия с нарезным стволом «Вепрь-308» калибра 7.62 мм. № №, 1996 г.выпуска и «Сайга» калибра 5.6 мм. №, 1997 г.выпуска.
Срок действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия закончился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.67 Инструкциеи по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Продление срока действия лицензий и разрешений осуществляется в порядке, установленном для их выдачи…
Однако в указанный срок заявитель с заявлением о продлении срока действия разрешения не обратился. ДД.ММ.ГГГГ ОВД по <адрес> края заявителю направлено предупреждение о том, что им допущено нарушение правил оборота гражданского оружия, и.е. нарушен установленный срок перерегистрации принадлежащего заявителю оружия «Вепрь-308» калибра 7.62 мм. № № и «Сайга» калибра 5.6 мм. №, в связи с чем в случае не перерегистрации оружия и неявки в срок до ДД.ММ.ГГГГ оружие у заявителя будет изъято, а он будет привлечен к административной ответственности по ст.20.11 ч.1 КоАП РФ.
Однако, как указывает заявитель, он обратился в ОВД по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, когда срок действия разрешения уже истек.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № заявитель был уведомлен об отказе в продлении срока действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия с нарезным стволом по основаниям, предусмотренным ч.11 ст. 13 Закона « Об оружии» в связи с тем, что им были нарушены правила учета, хранения и ношения оружия. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника МОБ ОВД по <адрес> заявитель был привлечен к административной ответственности за нарушение правил перерегистрации огнестрельного оружия, предусмотренное ч.1 ст.20.11 КоАП РФ ( нарушение гражданином установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение)
Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений участников процесса подтверждаются заявлением о выдаче разрешения, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела, исследованными в суде.
Совершение правонарушения в области учета, хранения и ношения оружия являются основанием для отказа в выдаче разрешения на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом. Заявитель нарушил сроки перерегистрации оружия, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.11 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения.
В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административной наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, негативные последствия, связанные с привлечением заявителя к административной ответственности, в том числе и невозможности получения разрешения на ношение и хранения оружия сохраняются в отношении заявителя в течение года.
Таким образом, Михеев обоснованно было отказано в продлении разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия с нарезным стволом.
При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для признания принятого ГУВД по <адрес> решения незаконным отсутствуют.
Доводы заявителя о том, что он не был поставлен в известность о том, что с заявлением о продлении срока действия разрешения следовало обращаться в ГУВД <адрес> не могут являться основанием для удовлетворения заявления в силу изложенных обстоятельств. Кроме того, истец обратился с заявлением о продлении срока действия в нарушение выше приведенного требования Инструкции после истечения месячного срока до окончания срока действия разрешения и после окончания срока действия разрешения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Михеев отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в течение 10- ти дней с момента его принятия.
Председательствующий: