Дело № 2-1197/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
14 февраля 2011 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска
В составе: председательствующего Сидоренко ЕА
при секретаре Буровой ВЮ
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузьмин на отказ ГУВД по <адрес> в продлении разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия с нарезным стволом,
У С Т А Н О В И Л :
Кузьмин обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ГУВД по <адрес> от 29.10. 2010 года, которым ему было отказано в продлении разрешения на ношение и хранение охотничьего оружия с нарезным стволом.
Ссылается на то, что им был нарушен срок перерегистрации оружия. Он добровольно обратился в ОВД по <адрес> и заявил о нарушении срока перерегистрации.
В отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к ответственности, предусмотренной ст.10.11 ч.1 КоАП РФ, за нарушение срока перерегистрации оружия на него наложен штраф. Смягчающими обстоятельствами является добровольное признание.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУВД по <адрес> с заявлением о продлении срока разрешения на оружие, представил все необходимые документы, в том числе протокол и постановление об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ ГУВД по <адрес> выносит решение об отказе в продлении срока в связи с привлечением заявителя к административной ответственности за нарушение правил оборота оружия.
С решением заявитель не согласен, т.к. правил оборота оружия он не нарушал. Закон нарушило УВД по <адрес>, т.к. ему было отказано в продлении разрешения только за одно административное правонарушение.
Просит решение отменить.
В судебном заседании заявитель Кузьмин заявление поддержал. Дополнил, что нормы ст. 13 Закона РФ « Об оружии» к нему не могут быть применены, так как указанная норма предусматривает основания для отказа в выдачи лицензии на приобретение оружия. Он же обратился с заявлением о продлении разрешения. Основания для аннулирования разрешения указаны в статье 26 Закона РФ « Об оружии».
Представитель ГУВД по <адрес> Потомов, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, требование считает необоснованным. Суду пояснил, что в соответствии с ч.11 ст. 13 Закона РФ « Об оружии» продление срока действия разрешения на ношение и хранение оружия, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 названного Закона. В соответствии с ч.4 ст.9 Закона РФ « Об оружии» основанием для отказа в выдаче лицензии, являются в том числе и другие, предусмотренные настоящим законом основания. Поводом для вынесения решения об отказе в продлении разрешения на право хранения и ношения оружия с нарезным стволом явилось нарушение заявителем правил учета, хранения и ношения оружия и последующее его привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.4.6 КоАП РФ.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ч.15 ст.13 Закона РФ « Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего и спортивного огнестрельного длинноствольного оружия и пневматического оружия - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.4 ст.9 Закона РФ « Об оружии» № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 года в редакции Федерального Закона от 31 мая 2010 года № 111- ФЗ основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий;
другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.
В силу ч.9, 11 ст. 13 Закона РФ « Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.
При этом право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, правил производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что заявитель является владельцем охотничьего оружия с нарезным стволом « ОП –СКС» калибра 7,62 мм ГТ №. Заявителю ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия сроком до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Продление срока действия лицензий и разрешений осуществляется в порядке, установленном для их выдачи…
Однако с заявлением заявитель обратился в ГУВД по <адрес> о продлении срока действия разрешения на ношение и хранение оружия с нарезным стволом ДД.ММ.ГГГГ
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № заявитель был уведомлен об отказе в продлении срока действия разрешения на ношение и хранение принадлежащего ему огнестрельного оружия с нарезным стволом по основаниям, предусмотренным ч.11 ст. 13 Закона « Об оружии» в связи с тем, что им были нарушены правила учета, хранения и ношения оружия. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника МОБ ОВД « по <адрес> заявитель был привлечен к административной ответственности за нарушение правил перерегистрации огнестрельного оружия « ОП –СКС» калибра 7,62 мм ГТ №, срок действия разрешения на которое закончился ДД.ММ.ГГГГ.
Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений участников процесса подтверждаются заявлением о выдаче разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении №, постановлением о привлечении заявителя к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, другими материалами дела, исследованными в суде.
Совершение правонарушения в области учета, хранения и ношения оружия являются основанием для отказа в выдаче разрешения на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом. Заявитель нарушил сроки перерегистрации оружия, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.11 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.
В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административной наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, негативные последствия, связанные с привлечением заявителя к административной ответственности, в том числе и невозможности получения разрешения на ношение и хранения оружия сохраняются в отношении заявителя в течение года. Таким образом, заявителю обоснованно было отказано в продлении разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия с нарезным стволом.
Доводы заявителя о том, что при отказе в выдаче разрешения ГУВД по <адрес> должно было руководствоваться положениями ст. 26 Закона РФ « Об оружии» суд считает не состоятельными, так как указная норма предусматривает основания для аннулирования разрешения на ношение и хранения оружия. Заявителю же было отказано в продлении срока действия разрешения, соответственно, ГУВД по красноярскому краю обоснованно сослалось на нормы регулирующие порядок выдачи таких разрешений.
При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для признания принятого ГУВД по <адрес> решения незаконным отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Кузьмин - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: