№
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2011 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Дуниной О.А.,
при секретаре Юдиной О.С.,
с участием представителя истца Красиковой Е.И.,
представителя ответчика Краморенко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «С.» о признании бездействий незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что в сентябре 2010 года проведена плановая проверка в отношении бистро ООО «С.» по <адрес> в г. Красноярске. В ходе проверки установлены факты нарушения санитарного законодательства. За указанные нарушения генеральный директор общества привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ООО «С.» продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей. Допускается следующее нарушение, которое может привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний и отравлений в виде не обеспечения оборота, в том числе изготовления пищевых продуктов (кулинарной продукции), соответствующих требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям, с предоставлением протоколов лабораторных исследований продукции общественного питания, не гарантируется качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, что приводит к появлению в пищевых продуктах стафилококка золотистого и колиформы. Просит суд признать бездействие ООО «С.» по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, обязать ООО «С.» устранить нарушения санитарных правил в бистро ООО «С.» по <адрес> в г. Красноярске в срок 2 недели со дня вступления решения суда в законную силу следующим образом- обеспечить оборот, в том числе изготовление пищевых продуктов (кулинарной продукции), соответствующих требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям, предоставить протоколы лабораторных исследований продукции общественного питания (кулинарной продукции, в частности, хинкали отварные).
В судебном заседании представитель истца Красикова Е.И. (доверенность от 11.01.2011 года) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «С.» Краморенко Л.В. (доверенность от 01.09.2010 года) согласна с исковыми требованиями, суду пояснила, что имеющиеся нарушения устранили, протоколы лабораторных исследований и копию меню отправили в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю, хинкали сняли с производства, сейчас не изготавливают и не продают.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Федеральному закону «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п.2.1,2.2,2.3 СанПиН «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» должен обеспечиваться оборот пищевых продуктов (кулинарной продукции), соответствующих требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям, с предоставлением протоколов лабораторных исследований продукции общественного питания, подтверждающих ее соответствие требованиям санитарным правилам по микробиологическим показателям.
Установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в сентябре 2010 года проведена плановая проверка в отношении бистро ООО «С.» по <адрес> в г. Красноярске.
Постановлением по делу об административном правонарушении №4185 генеральный директор ООО «С.» Краморенко Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подвергнут штрафу в размере 2 000 руб. (л.д.8-11).
Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей 6 октября 2010 года вынесено предписание ООО «С.».
При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания 16 декабря 2010 года Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в отношении ООО «С.» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (л.д.15-19).
В судебном заседании исследованы протоколы лабораторных испытаний от 20 декабря 2010 года (л.д.47-49), меню ООО «С.» (л.д.50-69). Судом установлено, что в бистро ООО «С.» осуществляется оборот, в том числе изготовление пищевых продуктов (кулинарной продукции) в виде котлет «домашних», смака №10 ( с ветчиной и сыром), пельменей, соответствующих требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям в соответствии с протоколами лабораторных исследований продукции общественного питания, также не изготавливаются и не продаются хинкали отварные производства ООО «С.».
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю о признании бездействия ООО «С.» по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому края об обязании ООО «С.» устранить нарушения санитарных правил в бистро ООО «С.» по <адрес> в г. Красноярске в срок 2 недели со дня вступления решения суда в законную силу следующим образом- обеспечить оборот, в том числе изготовление пищевых продуктов (кулинарной продукции), соответствующих требованиям санитарных правил по микробиологическим показателям, предоставить протоколы лабораторных исследований продукции общественного питания (кулинарной продукции, в частности, хинкали отварные), удовлетворению не подлежат ввиду снятия данной продукции с производства.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «С.» о признании бездействий незаконными удовлетворить частично.
Признать бездействие ООО «С.» по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда- 31 мая 2011 года.
Председательствующий О.А. Дунина