Гражданское дело №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный суд <адрес>
В составе председательствующего судьи Ковалевой Т.В., при секретаре Дорониной А.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюшиной ВВ к администрации <адрес> о возложении обязанности по предоставлению отдельного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Илюшина В.В. предъявила иск к администрации <адрес> о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения в городе Красноярске жилой площадью не мене 37,3 кв.м.
Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда за ней признано право пользования комнатами площадью 24,2 и 13,1 кв.м 11 в <адрес> в <адрес>. Реализуя программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске» жилищная комиссия администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ утвердила распределение истице и проживающим с ней лицам две комнаты площадью 16.5 кв.м. и 16.7 кв.м. в <адрес> в <адрес>, тогда как занимаемые истицей и проживающими с ней лицам квартира имеет жилую площадь 37,3 кв.м; следовательно, жилая площадь уменьшается, что является существенным ущемлением прав истца, так как семья состоит из 5 членов семьи. Жилое помещение из муниципального жилищного фонда <адрес> должно предоставляться из расчета на состав семьи из пяти-шести человек - четырехкомнатная или пятикомнатная квартира, но не менее нормы предоставления, установленной Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Впоследствии истец неоднократно уточняла требования, в окончательной форме просила обязать администрацию <адрес> предоставить ей с учетом членов семьи отдельное благоустроенное жилое помещение в <адрес> общей площадью не менее 75 кв.м, мотивируя требования тем, что жилье должно быть предоставлено с учетом нормы 12 кв.м на одного члена семьи, а их пять, они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеют право стоять на учете в предоставлении жилья как малоимущие, не обеспеченные жильем.
В судебном заседании представитель истца Варфоломеев Е.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, уточненный иск поддержал по выше изложенным основаниям.
В судебное заседание истец, ответчик администрация <адрес> третьи лица Илюшин Е.В., Илюшин А.Е., Илюшина А.Е., Илюшин А.Е., администрация <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении процесса не просили.
В силу ст.167 ГПК РФ у суда не имеется препятствий для разрешения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Илюшина В.В. проживает в <адрес> в <адрес> с 1971 года. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней признано право пользования комнатами площадью 24,2 кв.м и 13,1 кв.м в указанной коммунальной квартире. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «УК-Комфортбытсервис» был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение общей площадью 54,8 кв.м, жилой 37,3 кв.м.
Вместе с истицей в комнатах проживают Илюшин Е.В. - бывший муж, Илюшин А.Е. - сын, Илюшин A.Е. – сын, Илюшина А.Е. – дочь, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета.
Жилой дом <адрес> был включен в Перечень многоквартирных жилых домов <адрес>, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – приложение к муниципальной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2008 - 2009 годы", утвержденной Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 244.
Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.5.1 программы гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, признанных в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах в соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно протоколу заседания жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано распределение жилых помещений: нанимателю Илюшиной В.В. и члена ее семьи Илюшину Е.В., Илюшину А.Е., Илюшиной А.Е., Илюшину А.Е. предоставлены две комнаты в коммунальной <адрес> площадью 16,5 кв.м и 16,7 кв.м, общей площадью 56,7 кв.м.
Из технического же паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> общей площадью 77,4 кв.м состоит из трех комнат площадью 16,9 кв.м, 12,3 кв.м, 16,6 кв.м, что не соответствует жилым помещениям, предоставленным истцу.
Кроме того, жилая площадь в предоставляемой квартире взамен аварийного жиля (33,2 кв.м) значительно меньше жилой площади занимаемого истцом помещения (37,3 кв.м).
Между тем согласно определению Конституционного Суд РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О выселение из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям части 2 статьи 89 данного Кодекса по числу комнат. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо.
Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, а потребительские свойства жилого помещения определяются в том числе и размером жилой площади, то при разрешении вопроса о равнозначности предоставляемого жилья должна учитываться и жилая площадь помещений.
Таким образом, предоставление истице и членам ее семьи жилого помещения жилой площадью 33.2 кв.м является нарушением ее жилищных прав, поскольку с учетом положений приведенных выше правовых норм она вправе получить равнозначное благоустроенное жилое помещение в <адрес> общей площадью не менее 54,8 кв.м, в том числе жило не менее 37,3 кв.м.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении ей отдельного жилого помещения общей площадью 75 кв.м, поскольку такие требования не соответствуют принципу равнозначности предоставляемого жилья ранее занимаемому. Предоставление же жилого помещения по общим нормам ЖК РФ (отдельного благоустроенного по установленным нормативам на одного члена семьи – 15 кв.м) при выселении граждан из аварийного жилья возможно в соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ только в случаях, предусмотренных федеральным законом, в отношении граждан, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Между тем Илюшина В.В. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состоит; малоимущей, нуждающейся в жилых помещениях, по установленным законодательствам основаниям не признана, в связи с чем право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях ею не подтверждено.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит, что истица совместно с членами семьи имеет право на получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 54,8 кв.м, жилой не менее 37,3 кв.м, в связи с чем исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Илюшиной ВВ удовлетворить частично.
Обязать администрацию <адрес> представить Илюшиной ВВ с учетом членов семьи по договору социального найма в пределах <адрес> благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 54,8 к.м, жилой не менее 37,3 кв.м.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: /подпись/
Копия верна: Судья Т.В. Ковалева