Дело № 2- 1530/2011
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
12 мая 2011 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска
В составе: председательствующего - Сударьковой ЕВ
При секретаре - Васютиной ОА
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Бауэр АЯ к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,
У с т а н о в ил :
Прокурор <адрес> предъявил в суде иск в интересах Бауэр АЯ к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения и администрации <адрес> о понуждении к заключению договора социального найма. Свои требования мотивировал тем, что Бауэр АЯ, 1993 года рождения относится к категории детей- сирот. Мать Бауэр АЯ лишена родительских прав, отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери. По решению жилищной комиссии администрации <адрес> от 23 июня 2009 года Бауэр АЯ принята на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, закрепленного жилого помещения не имеет. В 2009 году Бауэр АЯ окончила среднюю общеобразовательную школу №, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также ст. 17 Закона Красноярского края « О защите прав ребенка» дети – сироты, оставшиеся без попечения родителей после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди.
Согласно порядку обеспечения детей – сирот жилыми помещениями на территории <адрес>, установленному Указом Губернатора Красноярского края № 25-уг от 04 апреля 2005 года « О приобретении жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» жилые помещения указанной категории граждан приобретается органами местного самоуправления за счет средств краевого бюджета в собственность муниципальных образований и предоставляются детям - сиротам по договорам социального найма.
Площадь жилого помещения должна быть не ниже нормы предоставления, установленного в месте приобретения. В соответствии с п.1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № норма предоставления на территории <адрес> установлена в размере 15 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.
Просит обязать администрацию <адрес> обеспечить истца Бауэр АЯ жилым помещением в черте <адрес> и обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма.
Заявлением от 12 мая 2011 года процессуальный истец прокурор <адрес> изменил предъявленные требования, исключил из числа ответчиков администрацию <адрес> и предъявленные к ней требования. Просит обязать администрацию <адрес> предоставить Бауэр АЯ благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> на условиях договора социального найма общей площадью не менее 15 квадратных метров за счет средств краевого бюджета.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора <адрес> и истец Бауэр АЯ поддержали предъявленные требования полностью по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Министерства <адрес>, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования на предмет спора Министерства <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения по существу требований, дело просит рассмотреть в его отсутствие.
Неисполнение представителем ответчика и третьего лица процессуальной обязанности по уведомлению суда об уважительности причин отсутствия позволяет суду сделать вывод об отсутствии таковых, что в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 8 Закона РФ № 156-ФЗ от 21 декабря 1996 года « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В силу п.2 ст. 17 Закона Красноярского края « О защите прав ребенка» дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.
Порядок учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, устанавливаются <адрес>.
Согласно п.2 Приложения № 4 к Указу Губернатора Красноярского края № 25-уг от 04 апреля 2005 года « О приобретении жилых помещений детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края за счет средств краевого бюджета приобретают жилые помещения в собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для последующего предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, по договорам социального найма.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Бауэр АЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-р как ребенок оставшийся без попечения родителей была помещена в <адрес> детский дом № на полное государственное обеспечение. Мать Бауэр АЯ - Бауэр НЯ решением Советского районного суда <адрес> от 26 февраля 2002 года лишена родительских прав. Отец не известен, в свидетельстве о рождении в графе «отец» указан со слов матери. 25 октября 2009 года Бауэр НЯ скончалась.
В июне 2009 года Бауэр АЯ обратилась с заявлением в администрацию <адрес> о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях на условиях договора социального найма по категории детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Решением жилищно- бытовой комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бауэр АЯ была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении по категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей под номером 114. В 2009 году Бауэр АЯ окончила общеобразовательное учреждение и получила аттестат об основном общем образовании.
До настоящего времени истец не обеспечена жилым помещением.
Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений участников процесса подтверждаются свидетельством о рождении истца, решением <адрес> районного суда <адрес> о лишении Бауэр НЯ родительских прав, распоряжением администрации <адрес> о помещении Бауэр АЯ на полное государственное обеспечение в детский дом, заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, решением жилищно- бытовой комиссии администрации <адрес>, свидетельством о регистрации по месту пребывания, другими материалами дела, исследованными в суде.
В соответствии с соглашением о взаимодействии министерства <адрес> и муниципального образования <адрес> по реализации <адрес> от 24 декабря 2009 года « О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» от 28 марта 2011 года администрации <адрес> для реализации Закона Красноярского края от 24 декабря 2009 года за № 9-4225 « О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» выделена субвенция в размере 67156600 рублей для приобретения жилых помещений в соответствии со списком и лицам, которым жилые помещения будут приобретаться и предоставляться на основании решений судебных органов.
Таким образом, администрации <адрес> переданы государственные полномочия для обеспечения детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, проживающих на территории <адрес>.
Истец Бауэр АЯ относится к категории детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, не достигла возраста 23 лет, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, окончила общеобразовательное учебное заведение, в связи с чем, должна быть обеспечена жилым помещением вне очереди.
Согласно п.1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № « Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда» социальная норма - норма предоставления составляет 15 кв. метров общей площади на каждого члена семьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать администрацию <адрес> предоставить Бауэр АЯ благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, в черте <адрес>, общей площадью не менее 15 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано, а прокурором внесено представление в <адрес>вой суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья: ЕВ Сударькова