Гражданское дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес>, в составе:
председательствующего Ковалевой Т.В.,
при секретаре Дорониной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<данные изъяты> врачебно-физкультурный диспансер»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к КГБУЗ «ККВФД» о признании бездействия ответчика, выраженное в неисполнении п. 4.2, п. 4.3 раздела 1 СанПин 2.1.2.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» незаконным, о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- обеспечить гладкую поверхность стен и потолков в кабинете функциональной диагностики, отоларинголога, клинической лаборатории (кабинет забора и исследования крови), ЦСО (стерилизационная), массажном кабинете КГБУЗ «ККВФД», расположенного по адресу: <адрес>, о. Отдыха;
- устранить дефекты в покрытии пола в кабинете отоларинголога, массажном кабинете КГБУЗ «ККВФД», расположенного по адресу: <адрес>, о. Отдыха.
Требования истец мотивировал тем, что в адрес ответчика по результатам проверки было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ по устранению выявленных по акту от ДД.ММ.ГГГГ нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено, а именно, не обеспечена гладкая поверхность стен и потолков в кабинете функциональной диагностики, отоларинголога, клинической лаборатории (кабинет забора и исследования крови), ЦСО (стерилизационная), массажном кабинете, на момент проверки отмечаются дефекты внутренней отделки в указанных помещениях (трещины, отслоение покрасочного слоя и др.), что являлось нарушением требований п. 4.2. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»; не устранены дефекты в покрытии пола в кабинете отоларинголога, массажном кабинете, на момент проверки в покрытии пола имеются трещины, щели, дыры и др., что являлось нарушением требований п. 4.4. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров». В связи с введением в действие СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» устранение изложенных нарушений регламентированы действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, а именно п. 4.2, п. 4.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10. Неисполнение данных требований является нарушением прав граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика КГБУЗ «ККВФД» Герцог О.Б. исковые требования признала частично, суду пояснила, часть предписания в рамках имеющихся полномочий ими исполнено, направлена смета на проведение ремонта и устранение недостатков, которая была утверждена и включена в расходные обязательства на текущий год.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с Уставом КГБУЗ «ККВФД» осуществляет в том числе следующие виды деятельности: медицинская деятельность по видам работ и услуг согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности, полученной в порядке установленном действующим законодательством; разработка и реализация мероприятий; обеспечение медицинского обслуживания; организация и обеспечение медицинской реабилитации граждан.
При проведении истцом в КГБУЗ «ККВФД» плановой проверки были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действовавших санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:
- не была обеспечена гладкая поверхность стен и потолков в кабинете функциональной диагностики, отоларинголога, клинической лаборатории (кабинет забора и исследования крови), ЦСО (стерилизационная), массажном кабинете: имелись дефекты внутренней отделки в указанных помещениях (трещины, отслоение покрасочного слоя и др.), что являлось нарушением требований п. 4.2. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»;
- имелись дефекты в покрытии пола в кабинете отоларинголога, массажном кабинете: трещины, щели, дыры и др., что являлось нарушением требований п. 4.4. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров».
В связи с выявленными нарушениями ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об их устранении сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Наличие выявленных нарушений на момент рассмотрения дела подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием, пояснениями ответчика.
В настоящее время указанные выше СанПиН 2.1.3.1375-03 утратил силу в связи с введением в действие СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Имеющиеся у ответчика недостатки помещений не соответствуют требованиям п. 4.2 и п. 4.3 данного СанПиНа.
Поскольку ответчик не обеспечил устранение выявленных недостатков, то исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
При этом доводы ответчика о том, что он является бюджетным учреждением и не имеет в самостоятельном распоряжении денежных средств для проведения ремонта, правового значения не имеют, поскольку в силу п. 1.2, п. 1.5 раздела СанПиН 2.1.3.2630-10 указанные санитарные правила предназначены для юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы. Составление сметного расчета на проведение ремонта и включение его в статьи расходов на текущий год не является фактическим исполнением выявленных недостатков помещений организации, осуществляющей медицинскую деятельность.
Вместе с тем требование истца об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ является вмешательством в хозяйственную деятельность юридического лица, имеющему право организовывать свою работу по исполнению вышеуказанных требований с учетом хозяйственной деятельности, а также с учетом требований гражданско-процессуального законодательства об обязательности вступившего в законную сил решения суда и его исполнении в установленные исполнительным законодательством сроки.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить частично.
Признать бездействие КГУЗ «<данные изъяты> врачебно-физкультурный диспансер», выраженное в неисполнении п. 4.2, п. 4.3 раздела 1 СанПиН 2.1.2.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» незаконным.
Обязать КГУЗ «<данные изъяты> врачебно-физкультурный диспансер» обеспечить гладкую поверхность стен и потолков в кабинете функциональной диагностики, отоларинголога, клинической лаборатории (кабинете забора и исследования крови), ЦСО (стерилизационной), массажном кабинете и обеспечить устранение дефектов в покрытии пола в кабинете отоларинголога, массажном кабинете КГБУЗ «ККВФД», расположенного по адресу: <адрес>, о. Отдыха.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: /подпись/
Копия верна:
Судья Т.В. Ковалева