Дело № 2-3689/2011
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
19 мая 2011 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска
В составе: председательствующего - Сударьковой ЕВ
При секретаре - Васютиной ОА
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шукурова ММ на решение УФМС <данные изъяты> от 10 февраля 2011 года об ограничении въезда на территорию Российской Федерации,
У с т а н о в и л :
Шукуров ММ обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения <данные изъяты> от 10 февраля 2011 года в соответствии с которым ему был ограничен въезд на территорию РФ до 17 июля 2013 года. Свои требования заявитель мотивировал тем, что в соответствии с подпунктом 4 ст. 26 Закона РФ « О порядке выезда из Российской Федерации и взъезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен, в случае если иностранный гражданин или лицо без гражданства два и более раз в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ. Считает принятое решение незаконным, так как 10 февраля 2011 года он пересек границу РФ на законных основаниях через <адрес>), ему была выдана миграционная карта. В месте пересечения государственной границы ему никаких претензий предъявлено не было, пропуск через Государственную границу в силу ст. 11 Закона РФ « О государственной границе Российской Федерации» является подтверждением законности пересечения государственной границы гражданами, прибывшими на территорию РФ. Основанием для пропуска через Государственную границу РФ является наличие действительных документов на право въезда в РФ. Поскольку он был пропущен через государственную границу, соответственно въезд на территорию РФ не может быть ограничен.
В судебное заседание заявитель Шукуров ММ не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
Представитель заявителя Сапегин ФА, действующий на основании доверенности от 19 мая 2011 года предъявленные требования поддержал полностью по изложенным выше основаниям.
Представитель <данные изъяты> Каптур ЕА, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № предъявленные требования считает не обоснованными, показав, что гражданин <адрес> Шукуров ММ более трех раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений как в области миграционного законодательства, так и иных правонарушений, предусмотренных КОАП РФ. Неоднократность привлечения к административной ответственности свидетельствует о неуважительном отношении Шукурова ММ к российскому законодательству, что может привести к совершению не только административных правонарушений, но и уголовных преступлений. Полагает, что решение об ограничении въезда является законным и обоснованным и просит отказать в удовлетворении предъявленных требований.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд находит предъявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ст.26 Закона РФ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:
два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации…
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что заявитель Шукуров ММ 18 февраля 1984 года рождения, гражданин <адрес> 10 февраля 2011 года прибыл на территорию РФ воздушным транспортом и пересек государственную границу РФ в пункте пропуска « <адрес>).
Решением <данные изъяты> от 10 февраля 2011 года его въезд на территорию РФ был ограничен в связи с тем, что в течение 2010 года заявитель более трех раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КОАП РФ.
02 апреля 2010 года на основании постановления <данные изъяты> Шукуров ММ был привлечен к административной ответственности по ст. 12.37 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 300 рублей.
03 апреля 2010 года Шукуров ММ был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей,
14 октября 2010 года Шукуров был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ и на основании постановления <данные изъяты> был подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.
18 июля 2010 года на основании постановления <данные изъяты> за нарушение, предусмотренное п.12.15 КОАП РФ Шукуров ММ был привлечен к административной ответственности и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.
Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений участников процесса подтверждаются миграционной картой на имя Шукурова ММ о пересечении государственной границы РФ 10 февраля 2011 года, копией паспорта гражданина <адрес> на имя Шукурова ММ, рапортом от 09 февраля 2011 года, решением <данные изъяты> об ограничении въезда на территорию РФ, другими материалами дела, исследованными в суде.
Иностранный гражданин пребывающий на территорию РФ обязан соблюдать обычаи и национальные традиции страны пребывания, соблюдать действующее Российское законодательство. Как следует из сведений, представленных <данные изъяты> и не оспоренных стороной заявителя, Шукуров ММ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что свидетельствует о неуважении заявителем действующего законодательства и склонности его к совершению правонарушений.
При таких обстоятельствах, <данные изъяты> обоснованно было принято решение об ограничении въезда Шукурова ММ на территорию РФ.
Доводы представителя заявителя о том, что иностранный гражданин законно пересекший Государственную границу РФ не может быть ограничен в пребывании на территории РФ суд считает не состоятельными, так как они противоречат требования Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Решение об ограничении въезда Шукурова ММ на территорию РФ было принято в день пересечения государственной границы последним.
При таких обстоятельствах, основания для признания решения <данные изъяты> незаконным не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении предъявленных Шукуровым АА требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья: ЕВ Сударькова