Определение об оставлении без рассмотрения



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 июня 2011 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дуниной О.А.,

при секретаре Юдиной О.С.,

с участием заявителя Попкова М.С.,

представителя заинтересованного лица Петрушиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Попкова М.С. на неправомерные действия (бездействия) Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска относительно оформления свидетельства на землю,

У С Т А Н О В И Л:

Попков М.С. обратился в суд с указанной жалобой, мотивировав свои требования тем, что постановлением главы местного самоуправления г. Красноярска от 24 марта 1994 года №204 ему был выделен земельный участок в садоводческом товариществе «Л.» института СибНИИЛП, площадью 0,050 га, оформлено свидетельство на право собственности . Он своевременно указанное свидетельство в Горкомземе не получил. Обратился в Емельяновский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за получением свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, но ему было отказано, поскольку в свидетельстве отсутствует печать Горкомзема. Считает, что бездействиями Горкомзема, правопреемником которого является Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, нарушено его право собственности на земельный участок. Просит суд обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска надлежаще оформить свидетельство и подтвердить его действительность.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В соответствии со ст.ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к решением, действиям ( бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из действующего законодательства, могут быть оспорены решения, действия (бездействие): федеральных органов государственной власти: представительного (законодательного) органа Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий; органов государственной власти субъекта Российской Федерации: законодательного (представительного) органа, высшего исполнительного органа и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и на основании нормативного правового акта органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица; органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В судебном заседании заявитель Попков М.С. поддержал требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Петрушина Н.Ю. (доверенность от 24.02.11 года) не признала требования Попкова М.С., поскольку Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска не является надлежащим ответчиком и правопреемником Городского земельного комитета. Оформить надлежащим образом документ о праве собственности Попкова М.С. не представляется возможным.

Судом установлено, что Попков М.С. обратился в суд за защитой своих прав в порядке главы 25 ГПК РФ. Между тем, в требованиях Попкова М.С. усматривается наличие спора о праве на расположенную в Емельяновском районе Красноярского края землю, подведомственного суду, но не подсудного суду Центрального района г. Красноярска в силу ст.30 ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что для защиты своих прав Попкову М.С. надлежит обращаться в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.224,225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Оставить без рассмотрения жалобу Попкова М.С. на неправомерные действия (бездействия) Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска относительно оформления свидетельства на землю.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Председательствующий О.А.Дунина

-32300: transport error - HTTP status code was not 200