Гражданское дело № 2-3245/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 апреля 2011 года г. Красноярск Центральный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Поляковой ТП при секретаре Сударевой АВ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Кожевникову АВ, Кожевникову ЮА, Кожевниковой НА, Кожевниковой ЕЮ о выселении с предоставлением иного жилого помещения, по встречному иску Кожевниковой НА действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кожевниковой ЕЮ к администрации <адрес> об обязании предоставить жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Кожевникову АВ, Кожевникову ЮА, Кожевниковой НА, Кожевниковой ЕЮ о выселении из комнаты жилой площадью № кв.м. в коммунальной квартире № дома № по <адрес> с предоставлением другого жилого помещения – комнаты общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в коммунальной квартире № по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что жилой дом № по <адрес> подлежащим сносу. В комнате жилой площадью № кв.м. в коммунальной квратире № в доме № по <адрес> проживают 4 человека: Кожевников АВ, Кожевников ЮА, Кожевникова НА, Кожевникова ЕЮ. В связи со сносом дома последним предложено для переселения комната в коммунальной квартире № дома № по ул. <адрес>, в <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., от переселения в которую ответчики отказались. В добровольном порядке ответчики переселяться отказываются. Кожевникова НА действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Кожевниковой ЕЮ обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит обязать предоставить жилую площадь. Свои доводы мотивировала тем, что она и ее дочь с ДД.ММ.ГГГГ состоят в Едином списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в очереди №. Квартира по <адрес>, в которой проживает истица и ее дочь, признана ветхим аварийным жильем, подлежащим сносу, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истицей было подано заявление в администрацию <адрес> о предоставлении ей и ее дочери жилого помещения, в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства. Однако, в предоставлении жилого помещения ей было отказано. Просит обязать администрацию <адрес> предоставить вне очереди истице и ее дочери жилое помещение, в соответствии с нормами и требованиями действующего жилищного законодательства. В судебном заседании представитель истца администрация <адрес> - Старицына ТС (доверенность в деле) заявленные требования поддержала, в полном объеме по основаниям изложенным выше. Встречные требования не признала, просила отказать в удовлетворении. Ответчики Кожевников АВ, Кожевников ЮА, Кожевникова ЕЮ в зал суда не явились, извещены о дате рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили. Ответчик Кожевникова НА и ее представитель Овчинников ДС (доверенность в деле) заявленные требования администрации <адрес> считают не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Поддержали встречные исковые требования в полном объеме по выше изложенным основаниям. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Исходя из ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, либо является непригодным для проживания. В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан. Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 3.11.2009г. № 1368-0-0, выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами, как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям части 2 статьи 89 данного Кодекса по числу комнат. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо. Постановлением Совета Администрации Красноярского края № 223-п от 04.05.2008 года утверждена региональная адресная программа «переселение краевая целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2008-2009 годы», задачами которой, в том числе, является финансирование и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Согласно данной программе в перечень многоквартирных жилых домов муниципальных образований, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых запланировано предоставление финансовой поддержки на переселение в рамках данной программы, включен дом № по <адрес>, в <адрес>. В ходе судебного разбирательства установлено, что Кожевников АВ, Кожевников ЮА, Кожевникова НА, Кожевникова ЕЮ пользуются одной комнатой в коммунальной пятикомнатной квартире № по <адрес> в <адрес>, жилой площадью № кв.м., общей площадью № кв.м. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была предоставлена Кожевникову АВ. Согласно выписке из домовой книги и ФЛС от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы Кожевников АВ - квартиросъемщик, Кожевников ЮА - сын, Кожевникова НА - невестка, Кожевникова ЕЮ – внучка, квартира № по <адрес> является коммунальной, находится в муниципальной собственности. Комната, которую занимают ответчики находиться в пятикомнатной квартире, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. Ответчики занимают в указанной квартире одну жилую комнату площадью № кв.м., на имя Кожевникова ВА открыт финансово-лицевой счет в отношении указанной комнаты. В рамках реализации постановления Совета администрации Красноярского края от 04.05.2008г. № 223-п «Об утверждении региональной адресной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2008-2009 г.» дом № по <адрес> в <адрес>, подлежит сносу. Решением жилищной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено предоставить Кожевникову АВ и его семье одну комнату общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в пятикомнатной коммунальной квартире № в доме № по ул. <адрес> в <адрес>. Согласно техническому паспорту на указанное жилое помещение, данная квартира имеет общую площадь № кв.м., жилую № кв.м. Таким образом, жилая площадь жилого помещения на <адрес> составляет № кв.м., жилая площадь жилого помещения предоставляемого истцом для ответчиков по <адрес> составляет № кв.м., т.к. жилая площадь предоставляемого помещения меньше на 7,8 кв.м., что противоречит закону. Таким образом, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обуславливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, а потребительские свойства жилого помещения определяются прежде всего размером жилой площади, между тем ответчикам в связи со сносом предоставлены жилые помещения по площади на 7,8 кв.м. меньше ранее занимаемых, то в удовлетворении заявленных требований администрации <адрес> к Кожевникову АВ, Кожевникову ЮА, Кожевниковой НА, Кожевниковой ЕЮ о выселении с предоставлением иного жилого помещения необходимо отказать. Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения, которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Решением жилищной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено предоставить Кожевникову АВ с составом семьи: сам –Кожевников АВ, сын Кожевников ЮА, внучка – Кожевникова ЕЮ, бывшая невестка – Кожевникова НА одну комнату общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в пятикомнатной коммунальной квартире № в доме № по ул. <адрес> в <адрес>. Таким образом, данная комната была предоставлена не только Кожевниковой НА и ее дочери, но и ее бывшему супругу и его отцу. Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии при администрации <адрес> они указаны как одна семья. Однако, данное утверждение не является верным, т.к. ответчики уже долгое время не являются одной семьей. Согласно свидетельства о расторжении брака серия № от ДД.ММ.ГГГГ брачные отношения между Кожевниковой НА и Кожевникову ЮА прекращены. Состав семьи Кожевниковой НА, является она и ее дочь Кожевникова ЕЮ. Данное обстоятельство подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес>, в которой указан состав ее семьи в количестве двух человек.. Так, ст. 58 ЖК РФ предусматривает возможность заселения одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, только с их согласия. Согласно п. 1 Постановления администрации г. Красноярска от 14.04.2005 N 192 (ред. от 26.05.2006) "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска" установлена норма площади жилого помещения: - для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда города Красноярска по договору социального найма (норма предоставления) - в размере 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Суд приходит к выводу о том, что предоставление Кожевникову АВ, Кожевникову ЮА, Кожевниковой НА, Кожевниковой ЕЮ одной комнаты не соответствует действующему законодательству и нарушает права истицы Кожевниковой НА и ее несовершеннолетней дочери на предоставление отдельного жилого помещения. В связи, с чем суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования Кожевниковой НА действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Кожевниковой ЕЮ, обязать администрацию <адрес> предоставить истицам вне очереди жилое помещение, в соответствии с нормами и требованиями действующего жилищного законодательства РФ, в виде комнаты в коммунальной квартире. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований администрации <адрес> к Кожевникову АВ, Кожевникову ЮА, Кожевниковой НА, Кожевниковой ЕЮ о выселении с предоставлением иного жилого помещения – отказать. Обязать администрацию <адрес> предоставить вне очереди Кожевниковой НА и ее несовершеннолетней дочери Кожевниковой ЕЮ жилое помещение – комнаты в коммунальной квартире, в соответствии с нормами и требованиями действующего жилищного законодательства РФ. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней чрез Центральный районный суд г. Красноярска. Председательствующий: ТП Полякова