оспаривание решения



Дело №2-3138/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

01 июля 2011г. Федеральный суд Центрального района г.Красноярска

В составе: председательствующего Сидоренко ЕА

При секретаре Буровой ВЮ

Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по заявлению Алиев об оспаривании решения УФМС России по <адрес> об отказе в выдаче вида на жительство,

У С Т А Н О В И Л:

Алиев обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по <адрес> об отказе в выдаче вида на жительство.

Ссылается на то, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении. С 1994 по 2004 год обучался в средней общеобразовательной школе в <адрес>, что подтверждается аттестатом о среднем (полном) общем образовании.

В 2004 году он выехал из России на 4 года и в это время получил гражданство Азербайджана. В 2008 году вернулся в Россию и в соответствии со ст. 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации. С 2008 года и по настоящее время проживает и имеет временную регистрацию по адресу: г. <адрес>.

Он имеет намерение оформить гражданство Российской Федерации. С этой целью в августе 2010 года обратился в УФМС России по <адрес> за получением вида на жительство, предоставив необходимый комплект документов. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче вида на жительство на основании п.п. 8 ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным в связи тем, что на момент подачи заявления и по настоящее время он находится на иждивении своего отца, гражданина РФ Алиев, в подтверждение чего его отец написал заявление в УФМС. Также заявителем была предоставлена справка с лицевого счета его отца и копия его сберкнижки.

Считает, что предоставленные им доказательства, подтверждающие наличие средств, обеспечивающих ему при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, соответствуют перечисленным в Приказе ФМС от ДД.ММ.ГГГГ .

Просит суд признать отказ Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в выдаче заявителю вида на жительство на территории Российской Федерации незаконным и обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> выдать ему вид на жительство на территории Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель Алиев заявление поддержал. Дополнил, что он работает, но не «официально», у своего отца в качестве индивидуального предпринимателя. Он представил справку из кредитного учреждения о наличии денежных средств на счете истца. Свидетельство о рождении при приеме заявления на получение вида на жительство у него не просили.

Представитель УФМС России по <адрес> Кравцова, доверенность в деле, требование считает необоснованным. Огласила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется в силу следующего.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Порядок выдачи вида на жительство, форма заявления о выдаче вида на жительство, а также порядок подачи заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство, в том числе представляемых в форме электронного документа, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно п.6 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 794, при подаче заявления иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет в том числе документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность (справка о доходах физического лица, декларация о доходах с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособий, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособность);

ДД.ММ.ГГГГ Алиев, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в отдел оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство и миграционного учета иностранных граждан УФМС с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

Согласно п.п.8 ч.1 ст.9 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

По данному основанию заявителю отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче вида на жительство, которое суд считает обоснованным в силу следующего.

В заявлении Алиев указал, что в период имеющегося разрешения на временное проживание в <адрес> трудовую деятельность не осуществлял. В последующем заявителем указан адрес места работы (п. 13 заявления). В подтверждение наличия средств, обеспечивающих ему проживание в Российской Федерации не ниже прожиточного минимума, заявитель указывает вклад в банке на имя отца Алиев. Однако, как следует из представленной Алиев в подтверждение данного обстоятельства, справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> городским отделением Банк в ВСП на счете имеется остаток денежных средств в размере 659954,18 рублей. Данный счет открыт на имя Литвин. Документов, подтверждающих родственные связи, а также обеспечение Алиев со стороны Литвин, принадлежащими ей денежными средствами, заявителем не представлялись, как указывает представитель Кравцова и не оспаривается заявителем.

Доводы заявителя о том, что им была также представлена копия сберкнижки отца, не основаны на фактических обстоятельствах. Данный документ Алиев в УФМС не предоставлялся, что подтверждается описью документов, составленной Алиев при подаче заявления на рассмотрение.

Таким образом, трудовая деятельность Алиев не подтверждена, доказательств того, что Алиев может содержать себя в пределах прожиточного уровне за счет помощи родственников им не представлены.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 91 "О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства" среднемесячный доход иностранного гражданина и среднемесячный среднедушевой доход члена семьи иностранного гражданина определяется в целях установления их соответствия уровню прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранному гражданину разрешено временное проживание.

Согласно п.п. «л» п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 91 "О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства" при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов (за исключением выплат единовременного характера), полученные в денежной и (или) натуральной форме в том числе проценты по банковским вкладам. Вклады в перечне учитываемых видов дохода не указаны, в связи с чем обоснованы доводы УФМС о том, что справка о наличии вклада в кредитном учреждении, может рассматриваться как документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, только в том случае, если в данной справке указана сумма процентов за вклад. При этом доходом является
сумма процентов от вклада, а не его общий размер. В представленной
Алиев справке отсутствуют данные о сумме процентов по вкладу.

В соответствии с п. 14 заявления для определения величины
дохода, полежат указанию вид и величина дохода за период с 1 января по 31
декабря года, предшествовавшего дню подачи заявления. В данном случае,
юридически значимым является сумма дохода, полученная за период с 1
января 2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ Имеющаяся в материалах дела справка,
содержит сведения о денежных средствах находящихся у владельца счета на
конкретную дату, а именно ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, представленная заявителем справка не подтверждает наличие у него дохода и его сумму, за период с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дню подачи заявления.

В силу изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении заявления Алиев об оспаривании решения УФМС России по <адрес> об отказе в выдаче вида на жительство отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200