Дело №2-800 / 2011 копия Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 апреля 2011 года Центральный районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего – судьи Голубевой Н.Н. при секретаре - Юдиной О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова АЕ к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес>, Министерству социальной политики Красноярского края о признании права на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилья У С Т А Н О В И Л: Федорова А.Е. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес>, Министерству социальной политики Красноярского края о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Свои требования мотивировала тем, что Федорова А.Е., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в жилом помещении, 26.04.2010года обратилась в сельсовет <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако, 01.10.2010года УСЗН администрации <адрес> ей отказано в предоставлении ЕДВ на приобретение жилья, в связи с тем, что она намерено ухудшила жилищные условия. Истица полагает, что указанный отказ является незаконным, поскольку она намерено не ухудшала жилищные условия, переехала из респ. Казахстан к внучке в <адрес> из-за плохих условий проживания. В судебном заседании представитель истца Баженов Д.Е., действующий на основании доверенности от 20.10.2010года исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Уточнил, что по существу требования истицей заявлены к Министерству социальной политики <адрес>, на исковых требованиях к УСЗН администрации <адрес> не настаивал, поскольку Федорова А.Е. была признана нуждающейся в жилом помещении в установленном порядке. Представитель УСЗН администрации <адрес> Судакова Н.В., действующая на основании доверенности от 24.02.2011года исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность. Представитель Министерства социальной политики <адрес> - Бордулева В.А., действующая на основании доверенности от 27.12.2010года, исковые требования не признала. Суду пояснила, что факт нуждаемости истицы документально не подтвержден, полагает, что нет оснований для постановки истицы на учет. Федорова А.Е. с 2006года проживает в качестве члена семьи внучки, проживает с внучкой, ее мужем и сыном в доме общей площадью 78кв.м. В 2006 года истица была вселена в указанный дом для постоянного места жительства в качестве члена семьи, в пользовании домом не ограничена. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из содержания п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, в том числе в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; Согласно статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» от 06.05.2010 №79-ФЗ, изменения, внесенные в подпункт 4 пункта 1 данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года. В соответствии со ст. 23.2 вышеназванного Закона: 1. Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Как следует из содержания п.3 ст. 23.2 Закона, объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, для членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края « от 18.02.2010 года №10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярскому крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов реализуются путем предоставления ветерану жилого помещения в собственность или, по его письменному заявлению (письменному заявлению законного представителя), путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также путем предоставления жилого помещения по договору социального найма в случае обеспечения жильем путем строительства. Согласно п.6 ст.1 Закона Красноярского края от 18.02.2010 года №10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярскому крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», действие данного закона распространяется на членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. Статьей 7 указанного Закона Красноярского края регламентирован порядок принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, предусматривающий издание министерством приказа по итогам рассмотрения созданной им комиссией заявления и документов. В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что Федорова А.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны. 26.04.2010года Федорова А.Е. обратилась в администрацию Еловского сельсовета с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Распоряжением администрации Еловского сельсовета <адрес> № от 20.05.2010года Федорова А.Е. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Согласно выписке из похозяйственной книги в <адрес>, в <адрес> на регистрационном учете состоят: Пукало М.С., Пукало И.В., Федоров В.И., Федорова А.Е. с 13.09.2006года. Указанный жилой дом, общей площадью 78,30 кв.м, в том числе жилой 55,70 кв.м, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 30.11.2005г. (л.д. 51), находится в общей долевой собственности Пукало М.С. (1/2 доля) и Пукало И.В. (1/2 доля). Как следует из справки Управления Росреестра по Красноярскому краю за Федоровой А.Е. объекты недвижимого имущества на территории Красноярского края за Федоровой А.Е. не зарегистрированы. Согласно справки Управления <адрес> респ. Казахстан за Федоровой А.Е. объекты недвижимого имущества на территории респ. Казахстан не зарегистрированы. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истица в настоящее время проживает в доме своей внучки. Данное обстоятельство не влечет возникновение у истицы безусловного и не ограниченного волеизъявлением собственника права пользования указанным домом, поскольку законных оснований для ограничения права собственности на данное жилое помещение Федоровой А.Е. не имеется. Доводы стороны ответчика относительно намеренного ухудшения истицей своих жилищных условий безосновательны, поскольку принадлежащее ей жилое помещения продана до принятия Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» от 06.05.2010 №79-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2010. Иных доказательств ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах имеются все основания для вывода о нуждаемости истицы в жилом помещении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает необходимым удовлетворить требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истице единовременной денежной выплаты в установленном законом порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Признать за Федорова АЕ право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Решение может быть обжаловано в течение десяти со дня принятия судом решения в окончательной форм в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в дней через Центральный районный суд г.Красноярска. Председательствующий Копия верна. Судья Секретарь: Решение вступило в законную силу «___»________________ 20_____г. Судья: Секретарь: