Дело №2-117/2011 РЕШЕНИЕ Центральный районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Крюковой Н.Н., при секретаре Хуторской Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельник В.В., Андреенко Э., Бутина В.Н. о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в предоставлении земельного участка, понуждении передать земельный участок, УСТАНОВИЛ: Мельник В.В., Андреенко Э., Бутин В.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений (ДМИЗО) администрации <адрес> в предоставлении земельного участка, понуждении передать земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что данный земельный участок, а также расположенный на нем жилой дом с 1960 года принадлежал их деду Ж.И.. После смерти последнего, наследство принята бабушка С.Л.. В 2002 году последняя подарила дом по указанному адресу истцам по 1/3 доли каждому. В конце 2007 года они обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о возможности оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, на что получили письменный ответ о возможности такого оформления. Собрав документы ДД.ММ.ГГГГ они вновь обратились в указанный государственный орган с заявлением о предоставлении данного земельного участка, однако был получен ответ ДМИЗО администрации <адрес> об отказе в передаче земельного участка в собственность по причине того, что часть жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке находится за границами красных линий. Полагая данный отказ необоснованными, просили признать его незаконным, обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> предоставить им в собственность земельный участок площадью 503 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0300203:34, расположенные по адресу: <адрес>. В судебном заседании Мельник В.В., действующая от своего имени и представляющая интересы Андреенко Э., Бутина В.Н. (по доверенностям № О-559 и № О-558 от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные требования поддержала. Пояснила, что в ходе сбора документов для оформления права собственности Управлением Роснедвижимости по <адрес> изначально ей был выдан кадастровый паспорт на земельный участок по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, площадь которого равнялась 503 кв.м., правообладателем в нем был указан Ж.И.. Однако впоследствии ДД.ММ.ГГГГ ей повторно был выдан второй паспорт, в котором площадь участка была сокращена до 392 кв.м., сведения о правообладателе отсутствовали. Ранее жилой дом, расположенный на данном земельном участке состоял из двух квартир № и №, однако в 1975 году часть дома была разрушена в вследствие разлива реки Кача. Осталась только часть, которая значится под адресом: <адрес>, которой истцы владеют до настоящеговремени. В декабре 2009 года она и Андреенко Э., Бутин В.Н. обратились в ДМИЗО администрации <адрес> с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка площадью 392 кв.м., однако в этом им было отказано. Данный отказ считает незаконным, кроме того, полагает, что она и заявители имеют право на предоставление земельного участка площадью 503кв.м. Представитель Администрации <адрес>, ДМИЗО Администрации <адрес>, управления архитектуры администрации <адрес>, ООО «Арг» в зал суда не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Выслушав доводы Мельник В.В., исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (ст. 34 ЗК РФ). В ходе рассмотрения дела установлено, что заявителями Мельник В.В., Андреенко Э., Бутину С.Н. принадлежит на праве собственности по 1/6 доли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение приобретено ими на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому С.Л. подарила в равных долях по 1/3 доле каждому из заявителей ? долю одноэтажного бревенчатого жилого дома по указанному адресу на земельном участке площадью 503 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0300203:0000. Данное имущество в виде ? доли указанного объекта недвижимости С.Л. получила по наследству от супруга Ж.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов наследственного дела, представленного нотариусом Г.Т.А., следует, что площадь земельного участка по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 503,28 кв.м., кадастровый номер присвоен: 24:50:0300203:00, Ж.И. правоустанавливающие документы на данный участок не переоформлял. По данным кадастровых паспортов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку по указанному адресу присвоен кадастровый номер 24:50:0300203:34, правообладателем его указан Ж.И. на праве постоянного бессрочного пользования, площадь участка составляла 503 кв.м. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по указанному адресу составляет 392 кв.м., а участку присвоен кадастровый номер 24:50:0300203:60. Мельник В.В., Бутин В.Н., Андреенко Э. обратились в ДМИЗО Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка площадью 392 кв.м. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в этом им было отказано по причине расположения части принадлежащего им жилого дома на данном участке за границами красных линий. Управлением архитектуры Администрации <адрес> представлен топографический план, согласно которому земельный участок по <адрес> и расположенный на нем жилой дом пересекают красные линии. В соответствии со ст. 1 ГСК РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Оценивая представленные в материалах дела доказательства, суд принимает во внимание, что истцы приобрели право собственности на жилой дом по указанному адресу по договору дарения. Полученный ими жилой дом изначально расположен на земельном участке площадью 503 кв.м. Сведений об изъятии данного земельного участка, либо его части в установленном законом порядке для размещения территорий общего пользования, линий электропередач, линий связи, автомобильных дорог и др., а также иных оснований, предусмотренных с. 28 ЗК РФ, стороной ответчика не представлено. Отсутствие препятствий для предоставления данного земельного участка истцам следует также из письма Зам.начальника Управления Архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому оформление правоустанавливающих документов на земельный участок индивидуального жилого дома по <адрес> является возможным, т.к. испрашиваемый участок не зарезервирован для муниципальных нужд и не предоставлен в аренду другому лицу. Учитывая изложенное. Суд полагает, что отказ ДМИЗО Администрации <адрес> в предоставлении земельного участка по причине расположения части принадлежащего им жилого дома на данном участке за границами красных линий является незаконным, поскольку ответчиком не представлено доказательств обоснованности и нанесения, а также процедуры соблюдения при этом прав и интересов истцов. Кроме того, по сведениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером 24:50:0300203:34 на праве собственности или ином вещном праве никому не предоставлялся. Истцы Мельник В.В., Андреенко Э., Бутин В.Н., являясь собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеют преимущественное право на представление расположенного под ним земельного участка в собственность. Последние обратились в ДМИЗО Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении данного земельного участка за плату с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 34 ЗК РФ, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о возложении на ответчика обязанности по предоставлению им истребуемого земельного участка с оформлением всех необходимых документов. Возражения ООО «Аргент» в отзыве на иск со ссылкой на передачу земельного участка, в пределах которого находится истребуемый земельный участок, последнему для размещения гостиничного комплекса, суд находит несостоятельным, поскольку на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ж данное предоставление было лишь предварительно согласовано, доказательств передачи земельного участка под застройку с соблюдением установленного порядка, ответчиком и ООО «Арг» не представлено. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в предоставлении Мельник В.В., Андреенко Э., Бутина В.Н. земельного участка, площадью 392 кв.м.. расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> предоставить Мельник В.В., Андреенко Э., Бутину В.Н. земельный участок, площадью 503 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Н.Н. Крюкова
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года Красноярск