о возложении обязанности



Гражданское дело № 2-3638/2011

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2011 года

Центральный районный суд города Красноярска

В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.

С участием прокурора Лукке Т.В.

При участии представителя ответчика: Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Серенковой Т.И. (доверенность №117 от 24.12.2010г.)

При секретаре Семенищевой К.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Шкляев АВ к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обеспечении техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Шкляева А.В. и просит обязать ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала выдать Шкляеву А.В. технические средства реабилитации согласно ИПР, а именно – памперсы по 90 штук в месяц.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения социальных прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что Шкляев А.В. является инвалидом 1 группы. Согласно Индивидуальной программы реабилитации (ИПР), ему необходимы технические средства реабилитации: памперсы по 90 штук в месяц, установленный срок реабилитации – с 19.04.2010года, бессрочно. На Фонд социального страхования возложена обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации. Шкляев А.В. поставлен на учет для получения технических средств реабилитации в филиале ГУ КРО ФСС РФ. Однако, памперсы в количестве, указанном в ИПР, получает нерегулярно. Непредставление вышеуказанных технических средств не позволяет Шкляеву А.В. пройти необходимую комплексную реабилитацию, может негативно сказаться на состоянии его здоровья.

В судебном заседании прокурор, полностью поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Истец Шкляев А.В. в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика суду пояснил, что Шкляев А.В. являясь инвалидом 1 группы, действительно нуждается в указанных технических средствах реабилитации. Технические средства реабилитации не были предоставлены своевременно, в связи с не поставкой указанных средств поставщиком во втором квартале 2011года. В настоящее время ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала частично исполнило обязанность по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона, Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 названного Закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Согласно статьи 11.1. Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р утвержден «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДУ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 877 «О порядке обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно - ортопедическими изделиями» предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида.

Данным же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила обеспечения исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями.

С 01 октября 2008г. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно – ортопедическими изделиями»» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п. 4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

А в соответствии с пунктом 5 Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление).

В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что Шкляев А.В. является инвалидом перовой группы по общему заболеванию, что подтверждается копией справки сер. МСЭ-2009 №1997101. Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида, Шкляев А.В. нуждается в получении таких технических средств реабилитации, как памперсы - по 90 шт. в месяц. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР (технических средств реабилитации) установлен с 19.04.2010года, бессрочно. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий является ответчик (ГУ КРО ФСС РФ).

Однако, данная обязанность исполняется ненадлежащим образом, необходимыми средствами реабилитации Шкляев А.В. обеспечивается нерегулярно и не в полном объеме, что не опровергнуто ответчиком и подтверждается имеющимися в деле и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, в том числе: заявлением Шкляева А.В. от 21.02.2011г. на имя прокурора <адрес> о том, что он нерегулярно обеспечивается данными средствами реабилитации, заявлением Шкляева А.В. от 29.09.2010г. в Филиал №6 ГУ КРО ФСС РФ об обеспечении указанными средствами, а также Индивидуальной программой реабилитации инвалида (карта к акту освидетельствования от 19.04.2010г.).

Как следует из акта сдачи-приемки товара получателем от 14.04.2011года, 15.04.2011года Шкляевым А.В. получены подгузники для взрослых в количестве 180 штук. При таких обстоятельствах, суд полагает, что технические средства реабилитации предоставлены истцу не в полном объеме.

Указанные выводы суда не оспариваются стороной ответчика и подтверждаются, имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были исследованы в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца и считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Шкляев АВ техническими средствами реабилитации, согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида – памперсы по 90 штук в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд города Красноярска.

Председательствующий:

Копия верна. Судья: Секретарь:

Решение вступило в законную силу «___»____________ 20_____г.

Судья: Секретарь:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200