Дело № 2-285/2011 копия РЕШЕНИЕ 03 февраля 2011 года Центральный районный суд города Красноярска В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н. При секретаре Масаловой О.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Блохин АН об оспаривании неправомерных действий должностных лиц ОГТО и РАМТС ГИБДД УВД по <адрес>, УСТАНОВИЛ: Блохин А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ОГТО и РАМТС ГИБДД УВД по <адрес> об отказе в регистрации транспортного средства. Требования мотивированы тем, что заявитель приобрел по договору купли – продажи от 01.12.2009г. автомобиль марки «TOYOTA <данные изъяты> За регистрацией транспортного средства Блохин А.н. обратился 03.03.2010г., в ходе проверки было назначено исследование номерных обозначений агрегатов автомобиля и бланка ПТС. По результатам проверки 10.03.2010г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. По окончании проверки материалы дела были вновь направлены в регистрирующий орган. 06.07.2010г. Блохин А.Н. повторно написал заявление о постановке на учет данного транспортного средства, но в совершении регистрационных действий ему было отказано по причине того, что регистрация автомобиля по прежнему месту регистрации в РЭО Тасеево была аннулирована. Данные действия должностных лиц являются не законными, эти действия создают препятствия в реализации в полной мере принадлежащего заявителю права собственности на автомобиль, т.к. он не может участвовать в дорожном движении. В судебном заседании представители заявителя – Блохина С.В. (доверенность от 27.04.2010г.), Насыров М.Д. (ордер №02 от 14.10.2010г.) полностью поддержали заявленные требования по вышеизложенным основаниям. Представитель УВД по г. Красноярску – Поташков С.Ю. (доверенность от 28.12.2009г.) заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что в совершении регистрационных действий заявителю отказано на законном основании, т.к. автомобиль не снят с регистрационного учета в установленном порядке по прежнему месту регистрации. Письменный отзыв представлен в материалы дела. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Блохина А.Н. Как следует из смысла п.2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, осуществляется путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Частью 2 статьи 15 того же Закона предусмотрено, что транспортные средства, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то органами исполнительной власти. Согласно подпункту «в» пункта 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (в ред. от 23.12.2010) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", регистрация и учет автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 20.08.2009) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. А согласно пункта 4 указанного Постановления Правительства, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.1 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (утв. Приказом МВД России № 1001 от 24 ноября 2008г. «О порядке регистрации транспортных средств»), регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, <1> в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства. Как установлено в пункте 3 указанных Правил, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). А согласно п. 51 Правил, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. Как установлено в ходе судебного разбирательства Блохин А.Н. 06.07.2010г. обратился в ОГТО и РАМТС ГИБДД УВД по <адрес> с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему автомобиля марки «TOYOTA <данные изъяты>, представил ПТС №, выданный РЭО ГИБДД УВД по <адрес> 03.06.2008г. В совершении регистрационных действий заявителю было отказано в связи с тем, что данное транспортное средство было ранее зарегистрировано м МРЭО ГИБДД УВД <адрес> 02.11.2001г. и не снято с регистрационного учета по месту регистрации в установленном порядке. Оспариваемое заявителем решение было принято с учетом результатов проверки (копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.03.2010г. – л.д. 12), которой установлено, что автомобиль «TOYOTA <данные изъяты>» до настоящего времени зарегистрирован в <адрес> по ПТС №. В соответствии с п. 35.3. "Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" (утв. приказ МВД РФ от 24.11.2008 N 1001, Инспектором по розыску регистрационного подразделения или иным уполномоченным должностным лицом проверяются: представленные документы - по специализированному федеральному учету утраченной, похищенной, распределенной, выбракованной специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, оформленных паспортов транспортных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России; транспортные средства, номерные агрегаты - по комбинированному федеральному учету разыскиваемых транспортных средств, зарегистрированных транспортных средств, наложенных ограничений федеральной специализированной территориально распределенной информационной системы Госавтоинспекции <1> в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. Как видно по делу, согласно выписки из базы данных «Регистрация» (л.д. 26), по данному ПТС до настоящего времени зарегистрирован автомобиль «Тойота <данные изъяты>», владелец – Князев А.А. В карточке учета транспортных средств № (л.д. 27 – копия) имеется отметка о том, что регистрация данного транспортного средства по прежнему месту регистрации (Красноярский край, Тасеево) аннулирована 03.06.2010г. Согласно пункта 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, истечения срока временной регистрации, утилизации (списания), транспортных средств либо прекращения права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. Из вышеизложенного следует, что при смене собственника транспортного средства допуск этого средства к участию в дорожном движении посредством регистрации возможен лишь при условии, если прежний собственник либо уполномоченное им лицо в установленном порядке сняли транспортное средство с регистрационного учета по месту регистрации. Кроме того, как указано выше, в представленный Блохиным А.Н. для регистрации вместе с транспортным средством паспорт транспортного средства № (л.д. 8 – копия) внесены сведения о том, что он выдан взамен ПТС 25В716614 (выданного Находкинской Таможней). Таким образом, на момент обращения Блохина А.Н. с заявлением о постановке на учет вышеназванного транспортного средства, у регистрирующего органа имелись сведения о том, что ПТС, на основании которого впервые были совершены регистрационные действия с данным автомобилем на территории России, не утрачен, но данный ПТС выдан на другое транспортное средство – «Тойота Эстама Люсида», которое до настоящего времени зарегистрировано за иным лицом. При таких обстоятельствах, оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое заявителем решение принято в пределах компетенции административного органа и соответствует требованиям закона. Следовательно оснований для удовлетворения заявленных требований об оспаривании действий должностных лиц и возложении на регистрирующий орган обязанности по совершению регистрационных действий, не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Блохин АН об оспаривании неправомерных действий должностных лиц МОГТО и РАМТС ГИБДД УВД по <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска. Председательствующий: Копия верна. Судья: Секретарь: Решение вступило в законную силу «___»________________ 20____ г. Судья: Секретарь: