об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации



Гражданское дело

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петелиной Н.В.,

при секретаре Цоцколаури А.Ш.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ахтямовой О.Е.,

представителя ответчика Серенковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах Чистяковой АА к Государственному учреждению – <данные изъяты> Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском в интересах Чистяковой А.А. и просит обязать ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала выдать Чистяковой А.А. технические средства реабилитации согласно ИПР, а именно – костыли с подлокотником регулируемые по длине с устройством противоскольжения, поручни для туалета и ванной, ходунок шагающий.

Исковые требования мотивированы тем, что Чистякова А.А. является инвалидом второй группы. Согласно Индивидуальной программы реабилитации (ИПР), ей необходимы технические средства реабилитации: костыли с подлокотником регулируемые по длине с устройством противоскольжения, поручни для туалета и ванной, ходунок шагающий. На Фонд социального страхования возложена обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации. Чистякова А.А. поставлена на учет для получения технических средств реабилитации в филиале ГУ КРО ФСС РФ. Однако, до настоящего времени не обеспечена указанными техническими средствами реабилитации. Непредставление технических средств не позволяет Чистяковой А.А. пройти необходимую комплексную реабилитацию, может негативно сказаться на состоянии ее здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Ахтямова О.Е. полностью поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Истица Чистякова А.А. в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Серенкова Т.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что Чистякова А.А. являясь инвалидом 2 группы, действительно нуждается в указанных технических средствах реабилитации. Несвоевременное обеспечение связано с тем, что в соответствии с установленным порядком непосредственное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляет поставщик, с которым заключен соответствующий государственный контракт, он же оформляет и акты приема – сдачи продукции получателям. ДД.ММ.ГГГГ частично истца была обеспечена средствами реабилитации, ей были выданы костыли с подлокотником, регулируемые по длине с устройством противоскольжения.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Положения ст. 10 названного Закона устанавливает инвалидам гарантию государства на проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» относит к техническим средствам реабилитации инвалидов - устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В силу п.2,3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Обеспечение ветеранов изделиями осуществляется в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (далее - заключение). Форма заключения и порядок его заполнения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем, в том числе предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Положения п. 4,5 названного Постановления устанавливают, что заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление).

Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану) в соответствии с настоящими Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

Согласно п.16 Постановления финансирование, предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

В ходе судебного заседания установлено, что Чистякова А.А. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, что подтверждается копией справки серии МСЭ-2009 . Согласно Индивидуальной программе реабилитации инвалида, Чистякова А.А. нуждается в получении таких технических средств реабилитации, как костыли с подлокотником регулируемые по длине с устройством противоскольжения, поручни для туалета и ванной, ходунок шагающий. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР (технических средств реабилитации) установлен с ДД.ММ.ГГГГ. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий является ответчик ГУ КРО ФСС РФ.

Однако, указанная обязанность исполнена ответчиком не в полном объеме, Чистякова А.А. обеспечена на сегодняшний день только костылями с подлокотником регулируемыми по длине с устройством противоскольжения, что подтверждается имеющимися в деле и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, в том числе: актом сдачи-приемки товара получателем от ДД.ММ.ГГГГ, направлениями на получение средств реабилитации, заявлением Чистяковой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в Филиал ГУ КРО ФСС РФ об обеспечении указанными средствами, а также Индивидуальной программой реабилитации инвалида (карта к акту освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов прокурора и считает необходимым иск удовлетворить в части возложения обязанности на ответчика по обеспечению Чистяковой А.А. техническими средствами реабилитации: поручнями для туалета и ванной, ходунком шагающим. В части обеспечения костылями металлическими с опорой под локоть отказать, в связи с добровольным урегулированием спора в этой части в ходе рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <данные изъяты> в интересах Чистяковой АА удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – <данные изъяты> Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала обеспечить Чистяковой АА техническими средствами реабилитации: поручнями для туалета и ванной, ходунком шагающим.

В остальной части в удовлетворении исковых требований прокурора <данные изъяты> в интересах Чистяковой АА, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Н.В.Петелина

КОПИЯ ВЕРНА

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Н.В.Петелина

Секретарь:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200