Дело № 2-5654/2011

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 сентября 2011 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска

В составе: председательствующего - Сударьковой ЕВ

При секретаре - Сосновской ТС

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ван Чуньшань на решение УФМС России по <адрес> об отказе в выдаче вида на жительство,

У с т а н о в и л :

Гражданин КНР Ван Чуньшань в течение срока действия разрешения на временное проживание на территории РФ 12 октября 2010 года обратился в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче вида на жительство.

Решением УФМС по <адрес> от 11 апреля 2011 года за № 10818 Ван Чуньшаню отказано в выдаче вида на жительство по основаниям, предусмотренным п.3 ст. 8 Федерального Закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Принятое решение считает не законным и не обоснованным, поскольку при обращении в УФМС России по <адрес> указал, что находится на иждивении у своего партнера по бизнесу Ахмедова БЭ Оглы и предоставил соответствующую справку из СБ РФ на его имя о наличии вклада. При обращении в УФМС РФ по <адрес> сотрудник УФМС России по <адрес> не усмотрел оснований для отказа в принятии заявления. Просит признать незаконным принятое решение и обязать УФМС России по <адрес> выдать ему вид на жительство.

В судебное заседание заявитель Ван Чуньшань не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель заявителя Ахмедов БЭ Оглы, действующий на основании доверенности от18 сентября 2011 года предъявленные требования поддержал полностью по изложенным выше основаниям.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по <адрес> Осетров ВП, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № предъявленные требования считает не обоснованными, показав, что при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство, иностранный гражданин должен предоставить сведения о величине полученного дохода за период с 01 января по 31 декабря года, предшествующего дню обращения с заявлением. В п.14 заявления Ван Чуньшань указал, что находится на иждивении. В подтверждение данного обстоятельства им представлено заявление Ахмедова БЭ Оглы о согласии взять Ван Чуньшаня на иждивение после получения им вида на жительство. И справку СБ РФ о наличии на ДД.ММ.ГГГГ на сете Ахмедова денежных средств в размере 170000 рублей.. В соответствии с п. 6 Правил определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина и лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № личные сбережения граждан не являются доходом. Одним из видов дохода являются проценты по банковским вкладам.

Ахмедов, согласно данного им обязательства, обязался взять Ван Чуньшаня на иждивение только после получения им вида на жительство.

Кроме того, Закон РФ « О трудовых пенсиях» связывает нахождение на иждивении с наличием родственных отношений. Соответственно лица, не состоящие в родственных отношениях не могут являться иждивенцами и кормильцами по отношению друг к другу.

Просит отказать в удовлетворении предъявленных требований.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела. Суд находит предъявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.2 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность….

Согласно п.1 ст.8 Закона в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

В соответствии с п/п. 8 п.1 ст. 9 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

- не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.;

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Ван Чуньшань ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, имеющий разрешение на временное проживание сроком действия до 02 февраля 2012 года, 12 октября 2010 года обратился в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче вида на жительство.

В графе 14 заявления о выдаче вида на жительство в которой указывается величина дохода за период с 01 января по 31 декабря года, предшествовавшего подаче заявления указал, что не имеет источников доходов и находится на иждивении. В подтверждение факта нахождения на иждивении заявитель предоставил в УФМС России по <адрес> справку <данные изъяты> о наличии в дополнительном офисе 161/0257 <данные изъяты> городского ОСБ № на имя Ахмедова БЭ вклада, остаток по которому составляет 170000 рублей, а также заявление Ахмедова БЭ Оглы о согласии на иждивение гражданина КНР Ван Чуньшаня, после получения вида на жительство.

Решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ван Чуньшаню было отказано в выдаче вида на жительство по основаниям, предусмотренным подпунктом 8 п.1 ст. 9 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений участников процесса подтверждаются заявлением Ван Чуньшаня о выдаче вида на жительство, справкой Восточно - Сибирского банка СБ РФ, светокопией паспорта на имя заявителя с отметкой о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ, заключением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела, исследованными в суде.

В соответствии с ч.2 и 3 ст. 9 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » иждивенцами признаются близкие родственники, супруг, дети, родители, сестры, братья, внуки. Таким образом, действующее законодательство связывает нахождение на иждивении с родственными отношениями. Заявитель и лицо, обязавшееся его содержать в будущем не являются родственниками, у Ахмедова БЭ Оглы отсутствуют предусмотренные законом обязанности содержать Ван Чуньшаня.

Кроме того, в соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 09.02.2007 N 91 "О порядке определения среднемесячного дохода иностранного гражданина или лица без гражданства и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина или лица без гражданства")

при расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов (за исключением выплат единовременного характера), полученные в денежной и (или) натуральной форме:

а) все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, осуществляемые работодателями;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

е) доходы от использования имущества, принадлежащего на праве собственности иностранному гражданину и (или) члену семьи иностранного гражданина, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

ж) стипендии, выплачиваемые членам семьи иностранного гражданина, обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

з) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица;

и) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

к) алименты, получаемые членами семьи иностранного гражданина;

л) проценты по банковским вкладам.

Согласно справке СБ РФ проценты на вклад Ахмедова БЭ Оглы

С 16 сентября 2010 года по 25 марта 2011 года составили 2345 рублей 59 копеек, что значительно ниже прожиточного минимума.

Заявитель является трудоспособным, родственников на территории РФ, обязанных содержать его не имеет, за предшествующий обращению в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче вида на жительство доходов не имел, таким образом, УФМС России по <адрес> обоснованно было отказано в выдаче вида на жительство.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении предъявленных Ван Чуньшанем требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10-ти дней с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: