об оспаривании решения



Дело № 2-5653/2011

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 сентября 2011 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска

В составе: председательствующего - Сударьковой ЕВ

При секретаре - Сосновской ТС

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Арзибеков АА на решение УФМС России по <адрес> об аннулировании разрешения на временное проживание,

У с т а н о в и л :

Гражданин <адрес> Арзибеков АА обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения УФМС России по <адрес> об аннулировании разрешения на временное проживание. Свои требования мотивировал тем, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>. С 1999 года стал постоянно приезжать на территории Российской Федерации, регистрировался на три месяца, работал и уезжал на родину. Одновременно обучался в <адрес> государственном университете. Его супруга Арзыбаева ЗТ постоянно проживает на территории Российской Федерации, имеет гражданство РФ, работает в МУЗ « <данные изъяты>» акушером – гинекологом. 02 августа 2008 года у них родился совместный ребенок Жапаров АА. В апреле 2008 года имея намерение постоянно проживать на территории РФ он обратился с заявлением в УФМС России по <адрес> о принятии в гражданство РФ. При подготовке необходимых для этого документов, получении справок о состоянии здоровья у него была обнаружена ВИЧ – инфекция, в связи с чем, УФМС России по Красноярскому краю было принято решение об аннулировании разрешения на временное проживание. Его родные братья и сестра являются гражданами РФ, проживают на территории РФ, он также намерен воссоединиться с супругой и несовершеннолетним сыном и проживать в РФ. В настоящее время он состоит на учете в Центре СПИД, предупрежден об опасности заболевания, соблюдает меры предосторожности, профилактические меры по недопущению распространения ВИЧ – инфекции. Заболевание находится на такой стадии, что он не нуждается в интенсивном лечении, отсутствуют опасные для жизни симптомы.

Полагает, что исходя из гуманных соображений и учитывая фактические обстоятельства, ему может быть выдано разрешение на временное проживание на территории РФ.

В судебном заседании заявитель Арзибеков АА и его представитель адвокат Филонова СА, действующая на основании ордера № 640 от 109 июля 2011 года поддержали предъявленные требования полностью по изложенным выше основаниям.

Представитель заинтересованного лица УФМС России по <адрес> Каптур ЕА, действующая на основании доверенности от 20 августа 2010 года за № 73/2010 предъявленные требования считает не обоснованными, показав, что решение об аннулировании разрешения на временное проживание УФМС России по <адрес> не принималось, так как заявитель не обращался с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. По сведениям отдела по вопросам гражданства УФМС России по <адрес> Арзибеков АА 12 мая 2008 года обращался с заявлением о приеме в гражданство РФ, которое было снято с рассмотрения ввиду принятия решения о нежелательности его пребывания на территории РФ. Решение о нежелательности пребывания Арзибекова АА было принято УФМС России по <адрес> в связи с наличием у него ВИЧ- инфекции, которая создает реальную угрозу населению. Кроме того, заявитель обращался с заявлением о выдаче разрешения на работу, которое было оформлено ему на период с 06 июля 2007 года по 14 мая 2008 года. Просит отказать в удовлетворении предъявленных требований.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года за № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа;

Порядок выдачи разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание установлен Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 789 от 01 ноября 2002 года.

В силу п.4 Положения заявление о выдаче разрешения на временное проживание (далее именуется - заявление) подает лично иностранный гражданин (лицо без гражданства):

Согласно п. 8 Положения при подаче заявления иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет 4 фотографии размером 35 х 45 мм и следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность и гражданство;

б) документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;

в) вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;

д) свидетельство о браке;

е) свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт - при его наличии);

ж) документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания. Подпись ребенка на документе должна быть заверена нотариусом;

з) сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;

и) документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для того, что бы получить разрешение на временное проживание на территории РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, должно обратиться в органы федеральной миграционной службы с соответствующим заявлением и представить установленный Правительством РФ необходимый для этого пакет документов.

Аннулирование разрешения на временное проживание возможно только выданного разрешения на временное проживание. Исследованными по делу доказательствами установлено, что Арзибеков АА с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ в УФМС России по <адрес> не обращался, решение о выдаче такого разрешения в отношении него не принималось, равно как и решения об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание.

Как следует из материалов дела в августе 2008 года Арзибеков АА ( ранее носивший фамилию Жапаров) обращался в УФМС России по <адрес> с заявлением о приеме в гражданство РФ. В соответствии с заключением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление о приеме в гражданство РФ было снято с рассмотрения в связи с принятием УФМС России по <адрес> решения о нежелательном пребывании заявителя на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что права заявителя не нарушены, решение об аннулировании разрешения на временное проживание в отношении него не принималось, в связи с чем, ему должно быть отказано в защите нарушенного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении предъявленных Арзибековым АА требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: ЕВ Сударькова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200