Дело № 2-2900/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2011 года г.Красноярск

Центральный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Крюковой Н.Н.,

при секретаре Хуторской Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блохнину Т.Е. к Администрации <адрес> о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Блохнина Т.Е. обратилась в суд с иском о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировала тем, что является вдовой участника Великой Отечественной Войны (ВОВ) – Б.В.Д., в связи с чем имеет право на получение социального жилья, в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах». С 1999 года проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, в доме, собственником которого является ее сын - Блохнин А.В. Кроме него в квартире на регистрационном учете состоят ряд лиц, однако фактически проживают 4 человека: сама истец, ее сын - Блохнин А.В., сожительница сына - К.Н.М., и внук последней - Д.Р.И. Поскольку общая площадь дома составляет 42,9 кв.м. (жилая - 31,3 кв.м.), на каждого проживающего в доме, включая истицу, приходится площадь жилого помещения менее учетной нормы (12 кв.м.). В связи с этим Блохнина Т.Е. обратилась в жилищную комиссию при администрации <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине непредставления документов, подтверждающих родство собственника дома с К.Н.М. и Д.Р.И., а также их вселение и проживание в качестве членов семьи собственника Блохнина А.В. Комиссия пришла к выводу, что самостоятельным правом пользования в домовладении по <адрес>, обладают только Блохнин А. В. и Блохнина Т. Е., и, следовательно, они обеспечены жилым помещением по учетной норме (12 кв.м.). С данным отказом заявитель не согласна, поскольку ее сын Блохнин А.В., 1944 г.р., является инвалидом, проживает одной семьей с ней и К.Н.М. с 1991 года, последняя ухаживает за ним. Кроме того, Д.Р.И. также проживает с ними, оказывает посильную помощь всем членам семьи.

Представитель истца Шавырина Е.Л. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) заявленные требования поддержала. Пояснила что истец по состоянию здоровья не смогла участвовать в судебном заседании.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Камахина Н.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) против иска возражала, пояснила, что в ходе рассмотрения вопроса о постановке Блохниной Т.Е. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как вдове ветерана ВОВ, возник вопрос о составе семьи последней, влияющий на обеспеченность истца нормой жилой площади. Блохиной Т.Е. собраны и представлены на рассмотрение жилищной комиссии все необходимые документы, иных препятствий для постановки истца на учет не выявлено.

Третье лицо Блохнин А.В. в судебном заседании подтвердил все обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что длительное время состоит с К.Н.М. в фактических брачных отношениях. Брак в установленном порядке они не регистрировали, поскольку необходимости в этом не возникало. В 2001 году к ним приехал внук К.Н.М. – Д.Р.И. для прохождения обучения в <адрес>. После окончания ученого заведения последний остался проживать в его квартире. Они вчетвером проживают по указанному адресу одной семьей, ведут общее хозяйство. Полагал, что требования Блохниной Т.Е. подлежат удовлетворению, поскольку, с учетом всех членов семьи, обеспечение истца жилой площадью приходится ниже установленной нормы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Блохнина Т.Е. является вдовой участка ВОВ, что подтверждается представленными в материалах дела удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака между Б.В.Д. и истцом от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти Б.В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Блохнина Т.Е. проживает в доме: <адрес>, состоит на регистрационном учете по указанному адресу. Данное жилое помещение, общей площадью 42,9 кв.м., жилой 31,3 кв.м. принадлежит на праве собственности ее сыну Блохнину А.В.

Кроме истца в доме прописаны: Блохнин А.В., Б.А.А., Р.Ю., Д.Р.Г., К.Н.М.

Фактически в доме проживают: истец, Блохнин А.В., Д.Р.Г., К.Н.М., указанные лица проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, что подтверждается показаниями третьего лица Блохнина А.В. оснований сомневаться в их объективности у суда не имеется, представителем ответчика не заявлено доводов, опровергающих их достоверность.

Блохнина Т.Е. обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» на основании того, что не имеет жилых помещений в собственности и в пользовании по договору социального найма.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по жилищным вопросам при Администрации <адрес>, в принятии Блохниной Т.Е. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказано в связи с тем, что последней не представлено документов, подтверждающих право состоять на данном учете, и рекомендовано представить документы о родстве с К.Н.М. и Д.Р.И.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О Ветеранах» « 5-ФЗ от 12.01.1995 года, одной из мер социальной поддержки, установленной для семей погибших (умерших) участников ВОВ, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу требований ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» №10-4386 от 18.02.2010 года, принятие ветеранов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и ведение учета осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства ветерана в порядке, установленном Законом края от 23 мая 2006 года N 18-4751 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края".

В силу с. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> № 192 от 14.04.2005 года, для постановки на жилищный учет граждан РФ, постоянно проживающих на территории <адрес>, установлена норма площади жилого помещения в размере не менее 12 кв.м.общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что с учетом состава семьи из четырех человек, Блохнина Т.Е., проживающая в жилом помещении по адресу: <адрес>, обеспечена общей жилой площадью менее учетной номы (42,9 кв.м. : 4 = 10,72), что является основанием для признания ее, как вдовы ветерана ВОВ, нуждающейся в предоставлении жилого помещения в рамках реализации Федерального Закона «О Ветеранах» « 5-ФЗ от 12.01.1995 года, и влечет обязанность органа местного самоуправления поставить ее на учет в качестве таковой с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Блохнину Т.Е., являющуюся членом семьи умершего участника Великой Отечественной Войны, нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Крюкова