Дело № 2-1885/2011
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
12 апреля 2011 года Федеральный суд Центрального района гор. Красноярска
В составе: председательствующего - Сударьковой ЕВ
при секретаре - Васютиной ОА
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ж МЮ к администрации <адрес> о восстановлении в списке очередников на получение жилого помещения,
У с т а н о в и л :
Ж МЮ предъявила в суде иск к администрации <адрес> о восстановлении в списке очередников на получение жилого помещения. Свои требования мотивировала тем, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ как военнослужащий уволенный с действительной военной службы в связи с организационно- штатными мероприятиями и не имеющая жилья решением жилищной комиссии администрации <адрес> была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении.
В июне 2009 года обратившись в администрацию города для того, чтобы узнать насколько продвинулась очередь, узнала, что снята с учета нуждающихся в жилом помещении по категории военнослужащих, поскольку не подтвердила свое право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
Тот факт, что после увольнения из Вооруженных Сил РФ она не была обеспечена жилым помещением подтверждается справкой войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. Право на жилище, предусмотренное статьей 15 Закона РФ « О статусе военнослужащих» она не реализовала, жилым помещением до настоящего времени она не обеспечена, государственный жилищный сертификат не получила.
Полагает, что ее право нарушено администрацией города, так как основанием для снятия с учета является обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета на праве собственности или на условиях договора социального найма.
Просит восстановить ее в списке очередников на получение жилого помещения по категории военнослужащих, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилым помещением.
В судебном заседании Ж МЮ и ее представитель адвокат Д ИВ, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ1 года предъявленные требования поддержали полностью по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика М ОИ действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № предъявленные требования считает не обоснованными, показав, что Ж МЮ пропущен специальный срок данности для защиты нарушенного права в суде.
Решение о снятии Ж МЮ с учета было принято комиссией по жилищным вопросам администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением Ж МЮ в 2002-2004 годах документов, необходимых для ежегодной перерегистрации. Лица, принятые в установленном законом порядке на учет нуждающихся в жилом помещении обязаны ежегодно подтверждать свое право на получение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. В адрес Ж МЮ администрацией города направлялись уведомления с требованием предоставить выписку из финансово- лицевого счета на занимаемое жилое помещение и документ удостоверяющий личность с отметкой о регистрации, которые оставлены последней без ответа.
Пропуск срока для обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.
Решение о снятии с учета было принято в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства, регулирующего порядок учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях за счет средств федерального бюджета.
Просит применить последствия пропуска срока и отказать в удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 15 Закона РФ « О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
жилого помещения в собственность бесплатно;
жилого помещения по договору социального найма;
единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ( пункт 2.1 названной нормы).
В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как установлено исследованными по делу доказательствами, Ж МЮ проходила действительную военную службу и на основании приказа командира войсковой части № 3476 за № 173 от ДД.ММ.ГГГГ была уволена в запас по статье 51 п.2 подпункту « А» Закона РФ « О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно – штатными мероприятиями. По состоянию на день увольнения Ж МЮ имела выслугу лет в календарном исчислении 15 лет 00 месяцев 13 дней.
ДД.ММ.ГГГГ Ж МЮ обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет как военнослужащая уволенная в запас в связи с организационо- штатными мероприятиями, имеющая выслугу лет более 10 лет и не обеспеченная жилым помещением. Решением комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> №6 от ДД.ММ.ГГГГ Ж МЮ была принята на учет нуждающихся в получении жилья по категории военнослужащих под номером 430.
Решением Комиссии по жилищным вопросам администрации <адрес> № 12 от ДД.ММ.ГГГГ Ж МЮ была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по категории военнослужащих по тем основаниям, что на протяжении 2002-2004 годов не представила документов подтверждающих право на получение жилья за счет средств федерального бюджета, т.е. не прошла перерегистрации.
О принятом решении и основаниях снятия с учета Ж МЮ была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ по почте. ДД.ММ.ГГГГ указанное уведомление было получено ею лично в администрации <адрес>.
В суд за защитой нарушенного права Ж МЮ обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более 4,5 лет после того как ей стало известно о нарушении ее прав.
Уважительных причин, объективно препятствующих Ж МЮ своевременно обратиться в суд за защитой нарушенного права не имеется.
Доводы Ж МЮ и ее представителя о том, что срок давности для обращения в суд следует исчислять с июля 2009 года, когда ей были возвращены документы и заявление о восстановлении в списке очередников на получение жилья, суд считает не состоятельными, так как срок давности, это срок для защиты нарушенного права в суде. Обращение в иные органы за урегулированием возникшего спора не прерывает установленного законом срока и не может быть признано уважительной причиной пропуска.
Ж МЮ обратилась в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ оспаривая таким образом законность принятого комиссией по жилищным вопросам решения о снятии с учета. Статьей 256 ГПК РФ установлен срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании незаконных действий и решений в том числе органов местного самоуправления, который составляет 3 месяца с момента, когда гражданин узнал о нарушении его прав и свобод. Трехмесячный срок для обращения в суд пропущен Ж МЮ и оснований для его восстановления не имеется.
Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной до вынесения судебного решения является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении предъявленных Ж МЮ требований должно быть отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении предъявленных Ж МЮ требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья: ЕВ Сударькова