Дело № 2-4992/2011
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2011 года г.Красноярск
Центральный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Крюковой Н.Н.,
при секретаре Хуторской JI.E.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ЛеЭк» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «ЛеЭк» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства, обеспечить безопасное пребывание в лесах и понуждению арендатора к соблюдению обязанности по обеспечению пожарной безопасности возложенной на них законом. Свои требования мотивировал тем, что в результате проведенной в отношении ООО «ЛеЭк» проверки по соблюдению норм пожарной безопасности, установлено отсутствие средств пожаротушения и разработанных систем предупреждения лесных пожаров на лесном участке Хмельниковского участкового лесничества кв. <адрес>, выд. <адрес> №, обязанность обеспечения которыми возложена на ответчика в силу действующего лесного законодательства и норм, регулирующих отношения пожарной безопасности, а также договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ЛеЭк» в зал суда не явился, извещен своевременно по месту нахождения юридического лица, конверт с извещением возвращен в суд с отметкой «за истечением срока хранении», в связи с чем суд не усматривает заинтересованности ответчика в получении судебной корреспонденции и полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося лица в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица КГБУ «Красноярское лесничество», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в зал суда не явился.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со СТ. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь соблюдением природоохранного законодательства.
На основании СТ. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 3 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах. В силу п. 5, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что на территории МО <адрес> находится ООО «ЛеЭк», которое осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в соответствии с Уставом от ДД.ММ.ГГГГ.
Лесной участок, на котором осуществляет свою деятельность ответчик, расположен на территории лесного фонда КГУ «Красноярское лесничество» Хмельниковское участковое лесничество кв. <адрес>, выд. <адрес> № записи в лесном реестре <данные изъяты> предназначенный для ведения рекреационной деятельности.
ООО «ЛеЭк» является арендатором лесного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного с агентством лесной отрасли <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
По условиям договора аренды (раздел 13) на ООО «ЛеЭк», как арендатора, возложена обязанность соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.
ДД.ММ.ГГГГ КГБУ «Красноярское лесничество» проведена проверка исполнения требований лесного законодательства на территории <адрес> в ходе, которой установлено, что на арендованном ООО «ЛеЭк» лесном участке расположенном на территории КГУ «Красноярекое лесничество» Хмельниковское участковое лесничество кв. <адрес>, выд. <адрес> отсутствуют средства пожаротушения: ручные инструменты пожаротушения (лопаты в количестве 2 штук, топоры в количестве 2 штук), аптечка в количестве 1 штуки, две радиостанции линейных объектов (Р ЛО), мотопомпа переносная в количестве 1 штуки, 100 м. напорных пожарных рукавов.
Также на данном участке отсутствуют, отсутствуют системы предупреждения лесных пожаров: не разработан и не утвержден план тушения лесных пожаров, не обустроен пункт сосредоточения пожарного инвентаря в количестве 1 штуки (ПСПИ), не установлены аншлаги в количестве 2 штук, не обустроено место отдыха в количестве 1 штуки, не обустроено место для курения в количестве 1 штуки.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности актами проверки готовности к пожароопасному сезону и проверки исполнения противопожарных мероприятий за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, составленному лесничим Хмельниковского уч. лесничества КГБУ «Красноярское лесничество», договором аренды Лесного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом Общества.
Необходимость наличия средств пожаротушения и обязанность проведения мероприятий, указанных в актах от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», а также Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Оценивая представленные в материалах дела доказательства, суд принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение факты нарушения ООО «ЛеЭк» действующего лесного законодательства, а также требований «Правил пожарной безопасности» при эксплуатации лесных объектов. Данные нарушения создают угрозу конституционному праву граждан на безопасную окружающую среду, в связи с чем подлежат устранению.
Таким образом, требования прокурора <адрес> к ООО «ЛеЭк» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства, обеспечить эксплуатируемый лесной участок средствами пожаротушения и создать системы предупреждения и тушения лесных пожаров являются законными, обоснованными, следовательно, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ЛеЭк» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства, удовлетворить.
Возложить на ООО «ЛеЭк» обязанность в течение 15-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения пожарного инвентаря ручными инструментами пожаротушения (лопаты в количестве 2 штуки, топоры в количестве 2 штуки), аптечкой в количестве 1 штуки, двумя радиостанциями линейных объектов (РЛО), мотопомпой переносной в количестве 2-х штук, 100 м напольных пожарных рукавов.
Возложить на ООО «ЛеЭк» обязанность в течение 15-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу создать системы предупреждения и тушения лесных пожаров, а именно: разработать и утвердить план тушения лесных пожаров, обустроить аншлаги в количестве 2 штуки, обустроитесь место отдыха в количестве 1 штуки, обустроить место для курения в количестве 1 штуки.
Ответчик вправе подать заявление об отмене решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий Н.Н. Крюкова