РЕШЕНИЕ о признании бездействия и обязании ответчика устранить нарушения санитарных правил, гигиенический требования к ЭВМ



Гражданское дело

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Петелиной Н.В.,

при секретаре Цоцколаури А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Открытому акционерному обществу Акционерный коммерческий банк «БАНК» об устранении нарушений санитарного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела <адрес> обратилось в суд с иском к ОАО АКБ «БАНК» об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования следующим.

В марте 2010 года специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена плановая проверка в отношении ОАО АКБ «БАНК» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Н» за соблюдение данным юридическим лицом при осуществлении деятельности обязательных требований действующего санитарного законодательства. В результате которой выявлены нарушения санитарного законодательства, нарушающие законные права неопределенного круга лиц. Для устранения выявленных нарушений АКБ «БАНК» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки с целью контроля за выполнением требований указанного предписания было установлено, что нарушения не устранены. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ОАО АКБ «БАНК» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Н» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ОАО АКБ «БАНК» дополнительный офис «Н» продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей. Указанная деятельность влечет нарушение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Просит суд признать бездействие ответчика по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконными; обязать ОАО АКБ «БАНК» устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Н, в срок не более 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований п.2.13. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организациям технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 13.1 СанПиН 2.2.2./ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, обеспечить прохождение работниками дополнительного офиса «Н», занятых на работах с вредными производственными факторами, периодического медицинского осмотра и представить документы подтверждающие похождение периодического медицинского осмотра в 2011 году.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст.8 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 выше указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а так же продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а так же при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с требованиями п.2.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организациям технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, рабочие и служащие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.13.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.2.2./ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.

В ходе судебного заседания было установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя - заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> Г ДВ от ДД.ММ.ГГГГ в апреле 2010 года Управлением Роспотребнадзора по <адрес> была проведена плановая проверка в отношении ОАО АКБ «БАНК» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Н», в результате которой выявлены нарушения указанных выше п.2.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организациям технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.13.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.2.2./ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> с целью выполнения требований санитарного законодательства ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание ОАО АКБ «БАНК» со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предписание ОАО АКБ «БАНК» не выполнено, что установлено внеплановой проверкой, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

ОАО АКБ «БАНК» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Н» продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарных правил, а именно: не обеспечивает обязательного прохождения работниками дополнительного офиса «Н», занятыми на работах с вредными производственными факторами, периодических медицинских осмотров.

Доводы представителя ответчика в своих возражениях, представленных суду в части оставления заявления Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> без рассмотрения, поскольку установлено неисполнение предписания только в отношении нескольких работников Банка, а данных о том, что эти работники обращались в административный орган с просьбой о защите своих прав, не имеется, суд не принимает во внимание. Отсутствие организации прохождения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными производственными факторами, затрагивают интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, поскольку перечень лиц, работающих в Банке не является исключительно постоянным и исчерпывающим.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Открытого акционерного общества акционерный коммерческий банк «Росбанк» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Н» (ОАО) по устранению нарушений санитарного законодательства незаконным.

Обязать Открытое акционерное общество акционерный коммерческий банк «БАНК» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Н» (ОАО) устранить в срок 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, нарушения требований п.2.13. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организациям технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 13.1 СанПиН 2.2.2./ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а именно: обеспечить прохождение работниками дополнительного офиса «Н», занятых на работах с вредными производственными факторами, периодического медицинского осмотра и представить соответствующие подтверждающие документы.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: /подпись/ Н.В.Петелина

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий: Н.В.Петелина

-32300: transport error - HTTP status code was not 200