о признании бездействий незаконными



Гражданское дело

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петелиной Н.В.,

при секретаре Карасевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в лице территориального отдела в <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу Акционерный коммерческий банк «<данные изъяты>» об устранении нарушений санитарного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по <данные изъяты> в лице территориального отдела <адрес> обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО АКБ «<данные изъяты> об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивируя свои требования следующим.

В апреле 2010 года специалистами Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> проведена плановая проверка в отношении ОАО АКБ «<данные изъяты>» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Абан» Восточно-Сибирского филиала АКБ «<данные изъяты>» за соблюдением данным юридическим лицом при осуществлении деятельности обязательных требований действующего санитарного законодательства. В результате проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, затрагивающие права неопределенного круга лиц. Для устранения выявленных нарушений АКБ «<данные изъяты>» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки с целью контроля за выполнением требований указанного предписания было установлено, что нарушения не устранены. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ОАО АКБ «<данные изъяты>» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Абан» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

ОАО АКБ «<данные изъяты>» дополнительный офис «Абан» продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей. Указанная деятельность влечет нарушение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Просит суд признать бездействие ответчика по устранению нарушений требований санитарного законодательства незаконными; обязать ОАО АКБ «<данные изъяты>» устранить нарушения санитарных правил по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Абан», в срок не более 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: устранить нарушения требований п.2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений » - довести уровни аэроионного состава воздуха в рабочих кабинетах дополнительного офиса «Абан» Восточно-Сибирского филиала ОАО АКБ «<данные изъяты>», на рабочих местах в кабинете управляющего, в кабинете ведущего специалиста до нормируемых значений указанных в п. 2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», с предоставлением подтверждающих документов.

В судебное заседание представитель истца, представитель ответчика не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст.8 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 выше указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а так же продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а так же при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с требованиями п п. 2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарные требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений, где может иметь место аэроионная недостаточность или избыток аэроионов. Требования Санитарных правил направлены на предотвращение неблагоприятного влияния на здоровье человека аэроионной недостаточности и избыточного содержания аэроионов в воздухе на рабочих местах. Проведение контроля аэроионного состава воздуха помещений следует осуществлять непосредственно на рабочих местах в зонах дыхания персонала и в соответствии с утвержденными в установленном порядке методиками контроля. Для нормализации аэроионного состава воздуха следует применять соответствующие, прошедшие санитарно-эпидемиологическую оценку и имеющие действующее санитарно-эпидемиологическое заключение аэроионизаторы или деионизаторы, предназначенные для использования в санитарно-гигиенических целях.

В ходе судебного заседания было установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя - заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> Горяева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ в апреле 2010 года Управлением Роспотребнадзора по <адрес> была проведена плановая проверка в отношении ОАО АКБ «<данные изъяты>» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Абан», в результате которой выявлены нарушения указанных выше п. 2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» Управлением Роспотребнадзора по <адрес> с целью выполнения требований санитарного законодательства ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание ОАО АКБ «<данные изъяты>» со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предписание ОАО АКБ «<данные изъяты>» не выполнено, что установлено внеплановой проверкой, проведенной на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам результатов измерений физических факторов рабочих мест, проведенных в административных и производственных помещениях дополнительного офиса «Абан» Восточно-Сибирского филиала АКБ «<данные изъяты>», протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом проведения измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ.

ОАО АКБ «<данные изъяты> по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Абан» продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарных правил, а именно: не обеспечивает уровень аэроионного состава воздуха в рабочих кабинетах дополнительного офиса «Абан» на рабочих местах в кабинете управляющего, в кабинете ведущего специалиста до нормируемых значений указанных в п.2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Открытого акционерного общества акционерный коммерческий банк «<данные изъяты>» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Абан» Восточно-Сибирского филиала АКБ «<данные изъяты>» (ОАО) по устранению нарушений санитарного законодательства незаконным.

Обязать Открытое акционерное общество акционерный коммерческий банк «<данные изъяты>» по месту осуществления деятельности дополнительного офиса «Абан» Восточно-Сибирского филиала АКБ «<данные изъяты>» (ОАО) устранить в срок 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, нарушения требований п. 2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», а именно: довести уровни аэроионного состава воздуха в рабочих кабинетах, на рабочих местах в кабинете управляющего, в кабинете ведущего специалста дополнительного офиса «Абан» до нормируемых значений и представить соответствующие подтверждающие документы.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий: /подпись/ Н.В.Петелина

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий: Н.В.Петелина

-32300: transport error - HTTP status code was not 200