Дело № 2-7305/2011
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
21 ноября 2011 года Федеральный суд Центрального района гор.Красноярска
В составе: председательствующего – Сударьковой ЕВ
При секретаре - Васютиной ОА
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Манвелян ВМ на решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на временное проживание,
У с т а н о в и л :
Манвелян ВМ обратился в суд с заявлением на решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на временное проживание. Свои требования заявитель мотивировал тем, что родился 23 декабря 1989 года на территории <адрес>, является лицом без гражданства, постоянно проживает на территории РФ. Вся его семья, родители и брат имеют гражданство РФ. 30 марта 2010 года ему было выдано разрешение на временное проживание сроком на три года. 29 сентября 2011 года ему было вручено уведомление в соответствии с которым решением <данные изъяты> от 13 сентября 2011 года разрешение на временное проживание было аннулировано на основании подпункта 13 п.1 ст. 7 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно указанной норме разрешение на временное проживание аннулируется в случае, если гражданин болен одним из инфекционных заболеваний, которое представляет опасность для окружающих. В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 12 мая 2006 года № 155-О, положения содержащиеся в пункте 13 статьи 7 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не исключает, что правоприменительными органами и судами исходя из гуманитарных соображений могут учитываться семейное положение, состояние здоровья и иные исключительные обстоятельства при решении вопроса о временном пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ. Решение <данные изъяты> считает не обоснованным, так как после принятия такого решения он обязан покинуть территорию РФ в течение 15 дней, однако выехать ему некуда, так как все члены его семьи являются гражданами РФ и проживают на территории РФ. Гражданство, какого- либо другого государства он не имеет. Прибыл на территорию РФ в несовершеннолетнем возрасте, закончил среднюю школу в <адрес>, проживает вместе с родителями, которые имеют в собственности жилой дом в <адрес>. До момента получения разрешения на временное проживание он не страдал туберкулезом, заболевание было выявлено у него в 2011 году. После обнаружения заболевания по направлению врачей прошел курс лечения и сейчас соблюдает все рекомендации врачей.
Полагает, что в его случае, необходимо применить гуманность, так как он не имеет возможности покинуть пределы РФ.
В судебном заседании заявитель Манвелян ВМ и его представитель адвокат Ганюшкина ОЛ действующая на основании ордера №014243 от ДД.ММ.ГГГГ предъявленные требования поддержали полностью по изложенным выше основаниям.
Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> Винокурова ЕА действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №58/2011 предъявленные требования считает не обоснованными показав, что в соответствии с подпунктом 13 п.1 ст. 7 Закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание аннулируется в случае, если он страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Согласно Постановлению Правительства РФ № 188 от 02 апреля 2003 года туберкулез включен в перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание. Согласно информации полученной <данные изъяты> из управления Роспотребнадзора у Манвеляна выявлено заболевание инфильтративный туберкулез правого легкого в фазе распада и обсеменения, в связи с чем, ранее выданное разрешение на временное проживание было аннулировано.
Просит отказать в удовлетворении предъявленных требований.
Выслушав доводы участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 13 п.1 ст. 7 Федерального Закона от 25 июля 2002 года за № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание не выдается, в ранее выданное разрешение аннулируется в случае если он страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.
Согласно Перечню инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче, либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 188 от 02 апреля 2003 года к таким заболеваниям относится туберкулез.
В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что заявитель Манвелян ВМ, родился ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, входившего в состав СССР. В 2003 года в возрасте 13 лет, Манвелян ВМ вместе со своими родителями прибыл на территорию Российской Федерации для постоянного проживания. Отец заявителя Манвелян МГ, 1951 года рождения приобрел в совместную собственность с супругой, матерью заявителя четырехкомнатную квартиру <адрес> в <адрес>, где до настоящего времени проживает вся семья. После переезда на территорию РФ в установленном законом порядке родители Манвеляна ВМ и брат в установленном законом порядке приобрели гражданство РФ. Заявитель поступил и закончил общеобразовательную школу на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Манвеляну ВМ в установленном законом порядке <данные изъяты> было выдано разрешение на временное проживание на территории РФ сроком действия до 18 марта 2013 года. При обращении за получением разрешения на временное проживание, заявитель предоставлял все необходимые для этого медицинские документы, в том числе и результаты рентгеновского исследования легких. Никаких инфекционных заболеваний, препятствующих ему получить разрешение на временное проживание выявлено не было.
В 2011 году при обращении за медицинской помощью у Манвеляна ВМ был выявлен туберкулез правого легкого. По направлению лечащего врача, заявитель был помещен в Красноярский противотуберкуленый диспансер, где прошел трехмесячный курс лечения и был выписан по настоянию <данные изъяты> с положительной динамикой.
До настоящего времени заявитель находится под наблюдением лечащего врача по месту жительства, в декабре 2011 года ему назначено повторное обследование в Красноярском противотуберкулезном диспансере.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Роспотребнадзора направило в <данные изъяты> извещение о том, что у лица без гражданства, имеющего разрешение на временное проживание на территории РФ Манвелян ВМ выявлен туберкулез.
На основании поступившего извещения решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на временное проживание, выданное Манвеляну ВМ было аннулировано.
Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений участников процесса подтверждаются заявлением Манвеляна ВМ о выдаче разрешения на временное проживание, свидетельством о постановке на налоговый учет, уведомлением о подтверждении проживания иностранного гражданина на территории РФ, разрешением на работу, справкой Таежнинского сельского совета о составе семьи Манвеляна МГ, членом семьи которого является заявитель, аттестатом о среднем образовании, картой флюорографического обследования грудной клетки Манвеляна ВМ по состоянию на 21 октября 2009 года, выпиской из истории болезни, медицинской картой лечения больного туберкулезом, уведомлением Управления Роспотребнадзора об обнаружении больного туберкулезом, решением <данные изъяты> краю об аннулировании разрешения на временное проживание, другими материалами дела, исследованными в суде.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля Манвелян МГ, показал, что прибыл на территорию РФ в 1999 году, вместе со старшим сыном, в 2003 году перевез жену и младшего сына, который был в несовершеннолетнем возрасте. В 2006 году они с супруго1 приобрели в собственность квартиру в <адрес>, где проживает вся семья. При переде на территорию РФ он не вписал младшего сына в заявление о выдаче разрешения на временное проживание, поэтому, по достижении возраста 18 лет Манвелян ВМ пришлось получить разрешение на временное проживание. Никто из членов семьи и сын никогда не болели туберкулезом. В 2011 году сын почувствовал себя плохо и обратился за медицинской помощью, после чего у него и был выявлен туберкулез. Сын сразу был помещен на стационарное лечение в противотуберкулезный диспансер, они как члены семьи по настоянию врачей также прошли курс амбулаторного профилактического лечения. Врачи сказали, что у сына наблюдается положительная динамика и он излечиться от туберкулеза, поскольку заболевание выявлено на начальной стадии. Выезжать сыну некуда, так как вся семья находится на территории РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ№ 188 от 02 апреля 2003 года туберкулез включен в перечень инфекционных заболеваний, препятствующих получению разрешения на временное проживание, и являющимся основанием для его аннулирования.
Вместе с тем, суд считает, что при принятии решения об аннулировании разрешения на временное проживание <данные изъяты> не были учтены следующие заслуживающие внимание обстоятельства. Заявитель прибыл на территорию РФ в несовершеннолетнем возрасте вместе со своими родителями, проживает на территории РФ постоянно с 2003 года, не имеет гражданства другого государства и не имел намерение его приобрести. Родители Манвеляна приобрели гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке. Заявитель получил среднее образование на территории РФ, на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не страдал туберкулезом, заразился им на территории РФ спустя год после получения разрешения. Заявитель прошел курс лечения, следствием которого является положительная динамика и улучшение состояния здоровья, соблюдает меры предосторожности и до настоящего времени проходит амбулаторное лечение по выявленному заболеванию. Его семья проживает на территории Российской Федерации, заявитель не имеет возможности выехать на территорию другого государства, поскольку не имеет к нему никакой принадлежности, а также близких родственников, не намерен приобретать гражданство государства на территории которого родился.
При таких обстоятельствах, исходя из принципа гуманности, учитывая исключительность указанных выше обстоятельств, суд считает возможным отменить решение <данные изъяты> об аннулировании разрешения на временное проживание и предоставить последнему возможность проживания на территории РФ при условии обязательности соблюдения предписанные профилактические меры.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Признать незаконным и отменить решение <данные изъяты> № 20781 от 13 сентября 2011 года об аннулировании разрешения на временное проживание, выданного 18 марта 2010 года <данные изъяты> Манвелян ВМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья: ЕВ Сударькова