Копия
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петелиной Н.В.,
при секретаре Цоцколаури А.Ш.,
с участием истицы Анеховой О.В.,
представителя истицы Однолько П.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анеховой, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Казакова ДЮ к Администрации <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Анехова О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Казакова Д.Ю. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать за ней и Казаковым Д.Ю. право пользования жилым помещением на условиях социального найма и признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 38,40 кв. м. по ? доли за каждым. Свои требования мотивировала тем, что она проживала в спорном жилом помещении с рождения с бабушкой Сидоровой Л.А. в качестве члена ее семьи. Мать истицы была лишена родительских прав. Сидоровой Л.А. был выдан ордер на вселение в квартиру, состоящую из одной комнаты общей площадью 38,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>7. ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Л.А. умерла. Прописать свою внучку при жизни Сидорова В.А. не смогла, по причине отсутствия ордера, уничтоженного во время пожара. При обращении в администрацию <адрес> для заключения договора социального найма, истице было рекомендовано обратиться в суд, поскольку жилое помещение по <адрес>7 не включено в реестр муниципальной собственности, а расположенные в нем квартиры приватизации не подлежат. Квартира № по <адрес> является изолированным жилым помещением, расположенным на первом этаже двухэтажного бревенчатого жилого дома, общей площадью 38,40 кв.м. Истица с момента вселения и до настоящего времени открыто и добросовестно владеет и пользуется указанным жилым помещением, производит оплату за жилое помещение, самостоятельно оплачивают все коммунальные платежи и электроэнергию, несет расходы по содержанию жилого помещения самостоятельно, производит текущий ремонт за свой счет. Кроме того, при жизни Сидоровой Л.А. вела с ней совместное хозяйство.
Истица просит признать за ней, и несовершеннолетним ребенком Казаковым Д.Ю. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>7 на условиях социального найма, признать за ней и Казаковым Д.Ю. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 38,40 кв.м., расположенную в <адрес>, в равных долях по ? доли каждому.
В судебном заседании истица и ее представитель Однолько П.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования продержали в полном объеме, по изложенным выше основаниям, дополнительно суду пояснили, что с момента вселения и до настоящего времени истица открыто и добросовестно владеет и пользуется спорным жилым помещением, несет расходы по содержанию в надлежащем состоянии квартиры. Вместе с ней проживает ее сын Казаков Д.Ю. и ее супруг Анехов И.А.. При жизни бабушки Сидоровой Л.А. истица вела с ней совместное хозяйство. Представить правоустанавливающих документов на квартиру и документов, на основании которых квартира была предоставлена Сидоровой Л.А. не представляется возможным, в связи с уничтожением данных документов пожаром. Факт вселения и проживания истицы с рождения в спорном жилом помещении может быть подтвержден свидетельскими показаниями.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, причину неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца выносит решение по делу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, причину неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.
Представитель третьего лица МБУ «Центр недвижимости <адрес>» в зал суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковые требования Анеховой О.В..
В силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Заслушав истицу, ее представителя, допросив свидетелей, исследовав представленные суду доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующего на момент вселения истицы Сидоровой в жилое помещение), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как установлено в судебном заседании на основании ордера (утраченного по причине пожара) выданного Сидоровой Л.А., последняя с семьей была вселена в квартиру, общей площадью 38,40 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>7. С рождения в указанной квартире проживала внучка Анехова (Казакова) О.В. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и находилась на иждивении и воспитании своей бабушки Сидоровой, поскольку мать была лишена родительских прав.
В силу указанных обстоятельств, суд признает, что истица пользуется спорной квартирой на условиях социального найма, поскольку была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя, проживала в квартире длительное время, вела с нанимателем совместное хозяйство, в настоящее время после смерти нанимателя продолжает пользоваться квартирой, несет бремя по ее содержанию.
При обращении в администрацию <адрес> для заключения договора социального найма, истице было рекомендовано обратиться в суд, поскольку жилое помещение по <адрес>7 не включено в реестр муниципальной собственности. Квартира № по <адрес> является изолированным жилым помещением, расположенным на первом этаже двухэтажного бревенчатого жилого дома общей площадью 38,40 кв.м. Истица с момента вселения и до настоящего времени открыто и добросовестно владеет и пользуется указанным жилым помещением, производит оплату за жилое помещение, самостоятельно оплачивает все коммунальные платежи и плату за электроэнергию, несет расходы по содержанию жилого помещения самостоятельно, производит текущий ремонт за свой счет.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: свидетельством о рождении Казаковой (Анеховой) О.В., свидетельством о рождении Казакова Д.Ю., справкой от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного ОМ № УВД по <адрес>, копией трудовой книжки Анеховой О.В., справкой от ДД.ММ.ГГГГ СОШ №, письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листками за коммунальные услуги и другими материалами дела, а также показаниями свидетелей Грицковой Л.М. и Ярощук С.В., допрошенных в зале суда.
Так, Грицкова Л.М. и Ярощук С.В. дали суду аналогичные показания, из которых следует, что в указанной квартире проживала бабушка истицы Сидорова Людмила, которая воспитывала истицу, поскольку ее мать была лишена родительских прав. Знают, что в доме случился пожа<адрес> то время истица не жила в доме, потом вернулась в 1998 году вместе с сыном и мужем и проживает до настоящего времени. Потом бабушка истицы умерла. Истица содержит квартиру, несет расходы по ее содержанию.
В настоящее время истица желает приватизировать занимаемое ей жилое помещение, однако не может этого сделать, в связи с отсутствием документов на квартиру, а также поскольку квартира не включена в реестр муниципальной собственности.
Квартира № по <адрес>, согласно справки Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не числится в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав.
По данным сведениям ДМИЗО администрации <адрес> № спорное жилое помещение в реестре муниципального жилищного фонда не числится.
Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» за Беляевой (Анеховой) О.В. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности в <адрес> не зарегистрированы.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением № к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
Поскольку соответствующий объект является объектами муниципальной собственности на основании положений названного постановления Верховного Совета Российской Федерации, спорное жилое помещение должно рассматриваться как объект муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.
Отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда не свидетельствует о том, что данное помещение не является объектом муниципальной собственности. Тот факт, что квартира и дом являются объектами муниципальной собственности, также подтверждается иными материалами дела.
Как было указано выше, истица занимают жилое помещение на условиях найма, входящего в состав муниципального жилищного фонда, следовательно, вправе реализовать свое право на его приватизацию.
Отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда является препятствием в приватизации жилого помещения занимаемого истцами, поскольку по этим основаниям им может быть отказано в передаче квартиры в собственность.
Однако отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда никаким образом не может повлиять на реализацию права истцов на приватизацию жилого помещения, поскольку реестр муниципального жилищного фонда существует с целью учета собственника жилого фонда – муниципального образования <адрес> своего имущества и не влечет последствий, предусмотренных ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст.131 ГК РФ. Как было указано выше, закон связывает право на приватизацию жилого помещения, являющегося муниципальной или государственной собственностью, которое лицо занимает на условиях социального найма. В силу ст.672 ГК РФ на условиях договора социального найма предоставляются жилые помещения только в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, наличие договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда является достаточным основанием для передачи жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Поскольку жилое помещение предоставлено Сидоровой Л.А. на основании ордера, и фактически не передано в муниципальную собственность, то в силу указанных выше норм, суд считает необходимым признать за истцами право общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью 38,40 кв. м. в порядке приватизации по ? доли в пользу каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Анеховой ОВ, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Казакова ДЮ, удовлетворить в полном объеме.
Признать за Анеховой ОВ, Казаковым Денисом Юрьевичем право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>, общей площадью 38,40 кв.м. на условиях социального найма.
Признать за Анеховой Ольгой Владимировой, Казаковым ДЮ право собственности в равных долях по ? доли в праве собственности каждому на жилое помещение – <адрес>, в <адрес>, общей площадью 38,40 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: подпись Н.В.Петелина
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий: Н.В.Петелина