Гражданское дело №2- 2192 /2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 марта 2011года г. Красноярск Федеральный суд Центрального района г. Красноярска в составе: председательствующего Поляковой ТП при секретаре Чауниной ЮД рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальцева ГП к филиалу ОАО «Р о признании распоряжения недействительным, возложении обязанности, У С Т А Н О В И Л: Мальцев ГП обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и обязать выплатить материальную помощь в пределах срока исковой давности. Истец Мальцев ГП подержал заявленные требования в полном объеме по выше изложенным основаниям. Представитель ответчика ОАО Р» - Скрибина А.В. (доверенность в деле) требования считает необоснованными, представила суду письменный отзыв на иск, который поддержала в судебном заседании. Возражения приобщены к материалам дела. Представитель третьего лица ФГП «В» в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» учредителем единого хозяйствующего субъекта является Российская Федерация. Уставный капитал единого хозяйствующего субъекта формируется путем внесения в него имущества федерального железнодорожного транспорта. Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта осуществляется на основании сводного передаточного акта. Как установлено судом истец в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по возрасту из <данные изъяты>. В трудовых отношениях с ОАО «Р» истец никогда не состоял, что подтверждается копией трудовой книжки. Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» издано в целях реализации вышеуказанного Таким образом, в круг лиц, на которых распространяется действие вышеуказанных Распоряжения и Регламента, входят неработающие пенсионеры ОАО «Р» и находящиеся на их иждивении дети в возрасте до 18 лет. В соответствии с ч.1 ст. 40 ТК РФ коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В силу ч.1 ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В соответствии с ч.З ст. 43 ТК РФ действие коллективного договора распространяется на всех работников организации. Таким образом, положения коллективного договора - локальные нормы права, установленные сторонами в пределах их компентенции, которые распространяются на работников данной организации. Нормы, содержащиеся в коллективном договоре - нормы-соглашения, в которых проявляется взаимная воля сторон коллективного договора. В соответствии с разделом 1 Коллективного договора ОАО «Р» на ДД.ММ.ГГГГ. содержащим основные понятия, к неработающим пенсионерам отнесены лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (в том числе по инвалидности в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным возникшим не по вине работника повреждением здоровья) из Дороги или до ДД.ММ.ГГГГ из организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «Р», а также действующих в них организаций Р. К неработающим пенсионерам не относятся лица, уволенные по собственному желанию в связи с выходом на пенсию из ведомственной охраны (военизированной охраны) - структурных подразделений железных дорог -федеральных государственных унитарных предприятий МПС России. Согласно копии трудовой книжки Мальцев Г.П. в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по возрасту из <данные изъяты>. В трудовых отношениях с ОАО «Р» истец никогда не состоял. Исходя из вышеизложенного, Мальцев Г.П. не относится к неработающим пенсионерам ОАО «Р». Следовательно, оспариваемый акт издан не в отношении истца и не затрагивает его права и законные интересы, в связи с чем, Мальцев Г.П. является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям. Из наименования и текста Распоряжения и Регламента следует, что они изданы во исполнение Коллективного договора ОАО «Р» на ДД.ММ.ГГГГ., который прошел уведомительную регистрацию в Комитете общественных связей <данные изъяты> (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ) без каких-либо замечаний о несоответствии его положений нормам действующего трудового законодательства. Более того, с ДД.ММ.ГГГГ действие Коллективного договора ОАО «Р» на ДД.ММ.ГГГГ прекращено, и в настоящее время действует новый Коллективный договор открытого акционерного общества «Р» на ДД.ММ.ГГГГ. Недействующий коллективный договор лишен юридической силы и сам по себе каких-либо правовых последствий не порождает. Следовательно, Распоряжение и Регламент, которые были приняты во исполнение отдельных положений Коллективного договора в период срока его действия, после утраты Коллективным договором юридической силы также не могут повлечь какие-либо правовые последствия для истца. Пунктом 4.6.4. Коллективного договора ОАО «Р» на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что ежемесячная материальная помощь неработающим пенсионерам выплачивается через Благотворительный фонд «П». Согласно Устава Некоммерческой организации (утвержден собранием учредителей, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Благотворительный фонд «П» Фонд является юридическим лицом. В соответствии с разделом 2 Устава благотворительная деятельность Фонда осуществляется в том числе в целях социальной поддержки и защиты граждан (в первую очередь из числа работников железнодорожного транспорта), содействия в оказании материальной единовременной и постоянной поддержки нуждающихся пенсионеров, ветеранов и инвалидов отраслей народного хозяйства (в первую очередь работников железнодорожного транспорта и их семей). Источниками формирования имущества Фонда являются благотворительные пожертвования, в том числе носящий целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме. В целях реализации своих задач и целей Советом Фонда утверждается В 2008-2010 годах адресная благотворительная (материальная) помощь в виде ежемесячных выплат неработающим пенсионерам ОАО «Р» осуществлялась Благотворительным фондом «П» за счет средств, поступивших от ОАО «Р» на основании договора благотворительного пожертвования № от ДД.ММ.ГГГГ В силу вышеизложенного, ежемесячная материальная помощь оказывается БФ «П» неработающим пенсионерам ОАО «Р», к которым Мальцев Г.П. в силу раздела 1 Коллективного договора ОАО «Р» на ДД.ММ.ГГГГ., не относится. При этом, перечисление ежемесячной благотворительной материальной помощи на счета неработающих пенсионеров ОАО «Р» осуществляет БФ «П». При этом следует отметить, что предоставление ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам, установленной п.4.6.4. Коллективного договора, является добровольно принятым на себя работодателем обязательством, с учетом финансовых возможностей и не является установленной законом обязанностью. Таким образом, на основании выше изложенного у суда не имеется оснований, предусмотренных законом для удовлетворения заявленных истцом требований. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Мальцева ГП к филиалу ОАО «Р о признании распоряжения недействительным, возложении обязанности - отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение десяти дней. Председательствующий: Т. П. Полякова
Коллективного договора в части обеспечения социальной защиты неработающих
пенсионеров ОАО «Р» и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 18
лет. Указанным Распоряжением утвержден Регламент (порядок) предоставления
неработающим пенсионерам ОАО «Р», получающим негосударственную пенсию
в НПФ «Б» и материальную помощь в благотворительном фонде
«П».. .. социальных гарантий, предусмотренных п.п.4.6.2. 4.6.5. Коллективного
договора ОАО «Р» на ДД.ММ.ГГГГ.
Благотворительная программа, которая включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, этапы и сроки ее реализации.