№2-2248/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2011 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дуниной О.А.,

при секретаре Юдиной О.С.,

с участием прокурора Полянской Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Горячкина С.О. об оспаривании бездействия прокуратуры Красноярского края и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Горячкин С.О. обратился в суд с указанным заявлением, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ им в Красноярскую прокуратуру было направлено заявление о возбуждении уголовного дела против врачей К. по факту уничтожения записей из его медицинской карты. Ответ из прокуратуры был получен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст.124 УПК РФ, а также прав и законных интересов на правовую защиту государства. Кроме того, ответ был дан не по существу. Просил суд взыскать с прокуратуры Красноярского края компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. за бездействие и нарушение его гражданских прав, обязать прокуратуру возбудить уголовное дело против врачей К..

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по требованию Горячкина С.О. в части обязания прокуратуры возбудить уголовное дело против врачей К. поскольку данное заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Полянская Е.Н. не признала требования в полном объеме, пояснив, что требования незаконны, необоснованны.

Заявитель Горячкин С.О. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования Горячкина С.О. не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006 года при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу ст. 10 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий ( бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред возмещается за счет средств соответствующей казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1070 ГК РФ предусмотрено, что подлежит возмещению вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения его к административной ответственности в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны российской федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вредя в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения меры в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу действующего законодательства для наступления ответственности по ст. 1069 ГК РФ необходимо учитывать общие основания наступления ответственности за причинение вреда, сформулированные в статье 1064 ГК РФ. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом, в частности: когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

Согласно ст.254,255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащие оспариванию в порядке гражданского судопроизводства. К решениям, действиям (бездействию) государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ № 200 от 17.12.2007 года предусмотрено, что обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных лиц и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие длительного изучения и проверки-не позднее 15 дней. Срок рассмотрения и разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в соответствующем органе прокуратуры Российской Федерации. Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.

Из материалов дела следует, что Горячкин С.О. обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении уголовного дела против врачей К. по факту уничтожения записей из его медицинской карты. Данное заявление направлено администрацией И. ДД.ММ.ГГГГ, в прокуратуру Красноярского края поступило ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу и.о. старшего помощника прокурора края Сайгашкиной Л.Б. от ДД.ММ.ГГГГ по информации, поступившей из суда, копия заявления Горячкина С.О. о привлечении к уголовной ответственности врачей К. была направлена для проведения проверки руководителю СО по Железнодорожному района г. Красноярска СУ СК при прокуратуре РФ по Красноярскому краю.

Учитывая, что по заявлению Горячкина С.О. проводилась проверка, направлялся запрос в Железнодорожный районный суд г. Красноярска и откуда была получена информация, заявление подлежало рассмотрению в срок 30 дней, фактически ответ заявителю был дан по истечении 19 дней со дня регистрации заявления. Таким образом, срок рассмотрения письменного обращения Горячкина С.О. не нарушен. Ответ Горячкину С.О. был дан по существу доводов, изложенных в заявлении. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку отсутствуют основания для признания действий прокуратуры Красноярского края незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Горячкина С.О. об оспаривании бездействия прокуратуры Красноярского края и компенсации морального вред отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, изготовленного 27 июня 2011 года.

Председательствующий О.А.Дунина