Дело №2- 4373/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
02 ноября 2011г. Федеральный суд Центрального района г.Красноярска
в составе: председательствующего Сидоренко ЕА
при секретаре Терещенко КА
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Департамента <адрес>, Суровцева КН к Бублик АВ о приведении жилого помещения в прежнее состояние,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент <адрес> и Суровцева КН предъявили иск к Бублик АВ о приведении жилого помещения в прежнее состояние.
Ссылаются на то, что Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является самовольно перепланированным и переустроенным.
Указанная квартира принадлежит на праве собственности, согласно выписки из ЕГРП от 18.11.2010г. Бублик АВ.
Согласно акта Службы <адрес> в кв. № <адрес> самовольно выполнены работы по перепланировке и переустройству. В одной из жилых комнат указанной квартиры установлена ванна, демонтирована перегородка между санузлом и жилым помещением, без разрешения Департамента.
Данная перепланировка является незаконной по следующим основаниям.
Основанием для проведения переустройства и перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления, а именно департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска о согласовании перепланировки и переустройства в соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ, а также постановление администрации г. Красноярска от 14.11.2005г. № 572.
За разрешением на перепланировку и переустройство жилого помещения ответчик в Департамент не обращалась.
Кроме того, Департаментом на основании поступившего акта Бублик АВ было вынесено предупреждение о приведении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, в срок до 14.02.2011г.
На сегодняшний день, в Департамент информации от собственника спорного жилого помещения об исполнении предупреждения не поступило.
Данная самовольная перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения нарушает права и законные интересы не только Департамента, как органа осуществляющего контроль и согласование перепланировок и переустройств в <адрес> в соответствии с п. 3.57 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 135 и постановления администрации города от 14.11.2005г. № 572, но и жителя <адрес> - Суровцевой КН, проживающей на 2 этаже под <адрес>.
В соответствии с положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», п. 24 предусмотрено, что размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Кроме того, аналогичные требования предусмотрены СанПиН 2.1.2.2645-10 п. 3.8.
Порядок и условия переоборудования (перепланировки) жилых и нежилых помещений установлен Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В соответствии с п. 1.7.3. Постановления перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Просят суд обязать Бублик АВ привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние, т.е. до перепланировки и переустройства.
В судебном заседании представитель истца Департамента <адрес> АВ и истица Суровцева КН иск поддержали. Носов АВ суду пояснил, что до настоящего времени от ответчика в Департамент не поступало сообщение о приведении жилого помещения в прежнее состояние. Суровцева КН суду пояснила, что на протяжении нескольких лет после проведения работ по перепланировки и переустройству владельцем квартиры №11 ее квартиру периодически топит, в связи с чем она вынуждена каждый раз делать ремонт. Над ее спальней в выше находящейся квартире размещена ванна. Ее квартиру подтапливает, при этом в сантехнике ее квартиры течи нет, причина течи не установлена. Одна делает вывод, что это из-за скапливающегося конденсата в связи с использованием санузла, расположенного над комнатой в ее квартире. Для установления причины течи ей было предложено вскрыть потолок в спальне для выявления причины подтоплений, что она и сделала, теперь спальная комната с дырой в потолке, что соответственно предоставляет неудобства. В свою квартиру ответчица для проверки состояния в квартире никого не пускает, ссылается на то, что это их собственность. Она (истица) в течение нескольких лет вынуждена ходить по инстанциям, чтобы добиться принятия мер к жильцам выше стоящей квартиры и исключить для себя неблагоприятные последствия, поскольку терпеть постоянные затопления, неудобства невозможно.
Представитель ответчика Добранцев АЮ, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск не признал. Суду пояснил, что ему не известно в чем заключается перепланировка. После приобретения квартиры ответчиком были заменены только окна и трубы. Душевой кабины в жилых комнатах квартиры ответчицы не имеется. Действительно, периодические посещения со стороны различных органов нарушают право собственности истицы на квартиру. Течи у нее в квартире нет, для исключения течи необходимо было разобрать кафельную плитку, закрывающую сантехнику, но предложено было сделать это за счет ответчика, с чем она не согласилась. Когда имел место факт затопления квартиры истицы, ей было предложено возместить убытки. Кроме того, как указала истицы, перепланировка и переустройство произведены в квартире ответчицы примерно в 2000-2003г. Однако Жилищный кодекс Российской Федерации был принят в 2005г., в связи с чем его нормы на данные правоотношения не распространяются. Просит в иске отказать.
Третьи лица ООО УК «<данные изъяты>» и Служба <адрес> в судебное заседание не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить в силу следующего.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Тот факт, что в <адрес>, принадлежащей на праве собственности Бублик АВ, произведена перепланировки и переустройство, подтверждается актом №1601 проведения внеплановых проверок Службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ответом ООО «<данные изъяты>» от 22.10.2010г. №5671-9-6 истице Суровцевой КН.
Согласно выше приведенного акта в квартире №11 в жилом помещении квартиры установлена ванна, демонтирована перегородка между санузлом и жилым помещением. Разрешительные документы не представлены, изменения в технический паспорт не внесены.
По требованию суда ответчиком не представлен технический паспорт жилого помещения на сегодняшний день после переустройства и перепланировки.
Таким образом, в квартире №11 произведены и переустройство, и перепланировка.
Тот факт, что ответчик не обращался в установленном в том числе Постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 N 572 "Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории г. Красноярска" вместе с "Положением о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние" порядке за согласованием переустройства и перепланировки, стороной ответчика не оспаривается.
Согласно п.24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Между тем в данном случае ванная в квартире ответчицы размещена на д комнатой в квартире истицы.
Согласно п.1.7.1-1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу ст.29 ЖК РФ наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Таким образом, в силу выше приведенной нормы на ответчика следует возложить обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние до перепланировки и переустройства.
Доводы стороны ответчика о том, что перепланировка и переустройство произведены до вступления в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем его положения не подлежат применению в данном споре, суд находит не состоятельными, поскольку ответчиком не доказан момент совершения переустройства и перепланировки, ответчик ссылается только на объяснения стороны истицы Суровцевой КН, которая точно сказать не может когда начала испытывать последствия переустройства. Кроме того, с 2003г. действуют положения выше приведенного Постановления Госстроя №170. Более того, прежним жилищным законодательством также не допускалось самовольные переустройства и перепланировка.
Так согласно ст.84 Жилищного кодекса РСФСР переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя или членов его семьи в производстве переустройства или перепланировки жилого помещения, разрешаются в судебном порядке, если на переустройство или перепланировку имеется разрешение исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.
Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Обязать Бублик АВ привести принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> в прежнее состояние до перепланировки и переустройства.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Федеральный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: