Копия
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Петелиной Н.В.,
при секретаре Цоцколаури А.Ш.,
с участием истицы Таибовой Э.М.,
представителя ответчика Трубовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таибовой ЭМ к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на льготную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Таибова Э.М. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на льготную пенсию.
Заявленные требования истец мотивировала тем, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц ГУ УПФР а <адрес> в 2011г. отказала в удовлетворении заявления истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Причиной отказа в назначении досрочной льготной пенсии послужило отсутствие требуемого стажа по медицинской деятельности – 30 лет. Принимая решение, комиссия исключила из требуемого стажа периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации – всего 2 месяца 5 дней, а также отпуска без содержания, отпуск по уходу за ребенком, отпуск по беременности и родам. Истец просит в силу ст.186 Трудового кодекса РФ признать решение ГУ УПФР в <адрес> незаконным, обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 2 месяца 5 дней, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Таибова Э.М. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Трубова О.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что оснований для удовлетворения требований истицы не имеется.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные истцом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 данного Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 29 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со Списком № п. 20 предусмотрено наименование родильный дом и больницы всех наименований, в наименовании должностей: врачи-специалисты всех наименований, медицинские сестры, акушерки.
Также Постановлением Правительства РФ № утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с подпунктом 20 пункта, со ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, (являющемуся приложением к Правилам №) включены наименование структурных подразделений: гинекологическое отделение и операционный блок, наименование должностей: оперирующие врачи-специалисты всех наименований, медицинские сестры, акушерки.
Исходя из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения исчисление стажа может производиться с учетом норм законодательства, действовавшего в период выполнения этой работы.
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании п.5 указанного постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Статья 112 КЗот РСФСР предусматривала, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников (в частности, медицинских работников) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Таибова Э.М. обратилась с заявлением о назначении ей досрочной льготной пенсии по старости.
Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом в стаж не были включены в льготном исчислении, в том числе и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней, а всего 2 месяца 5 дней.
Как следует из имеющихся в материалах дела справок медицинских учреждений Таибова Э.М. работала с ДД.ММ.ГГГГ в Поликлинике № ГДБ № в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала там же фельдшером. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в МУЗ ГДБ №. С ДД.ММ.ГГГГ работала в МУЗ ГБ «1 в должности медицинской сестры процедурного кабинета в женской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность акушерки на 0,5 ставки. Уволена с ДД.ММ.ГГГГ переводом в МБУЗ Родильный <адрес>, где работает по настоящее время. В период работы проходила обучение с целью повышения квалификации в указанные выше периоды.
При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение фактического нахождения на курсах повышения квалификации, спорные периоды также подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения с заявлением в Пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку даже с учетом зачета спорных периодов нахождения Таибовой на курсах повышения квалификации, у истицы не имеется требуемого трудового стажа 30 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Таибовой ЭМ удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж Таибовой ЭМ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), всего 2 месяца 5 дней.
В удовлетворении остальной части исковых требований Таибовой ЭМ отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий подпись Н.В.Петелина
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Н.В.Петелина