о признании действий незаконными



Гражданское дело № 2-975/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2012 года                                                                                                   г. Красноярск

Федеральный суд Центрального района г. Красноярска в составе:

председательствующего    судьи                Поляковой ТП

при секретаре                                               Мирзоевой АР

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобам Петюка ВГ на действия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Петюк ВГ обратился в суд с жалобами на действия и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты>. Свои требования мотивировал тем, что постановлением судебного пристава исполнителя ОСП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № б/н от ДД.ММ.ГГГГ по делу от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом <данные изъяты> о признании гаража , установленного Петюк ВГ по адресу: <адрес>, самовольно размещенным объектом и обязании Петюка ВГ произвести снос самовольно размещенного объекта – гаража по адресу: <адрес>. Вынесенное постановление считает незаконным, т.к. судебное решение ДД.ММ.ГГГГ исполнено им добровольно ДД.ММ.ГГГГ Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу б/н от ДД.ММ.ГГГГ выданного Железнодорожным районным судом <данные изъяты>, в связи с его исполнением.

В ходе рассмотрения дела уточнил заявленные требования, а именно: ДД.ММ.ГГГГ просит суд признать исполнительные действия судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> по сносу одноэтажного кирпичного гаражного бокса , расположенного по адресу: <адрес> по которому не принималось судебного решения о сносе, и принудительно принятых, в рамках исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ по делу , выданного Железнодорожным районным судом <данные изъяты>, по сносу гаража по адресу: <адрес> незаконными и необоснованными.

Затем ДД.ММ.ГГГГ Петюк ВГ просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> по сносу капитального гаража в районе <адрес> без судебного решения незаконными. Признать Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании расходов за производство исполнительных действий по сносу гаража по <адрес>, незаконными.

В судебном заседании Петюк ВГ поддержал доводы жалоб и уточнения к ним, в полном объеме.

Представитель лица, чьи действия обжалуются судебный пристав-исполнитель ОСП <данные изъяты> – Шастина ТВ (полномочия проверены) возражала против доводов, изложенных в жалобах, т.к. считает, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своих полномочий, в строгом соответствии с законом. Представила суду письменный отзыв на жалобу, в котором просит в удовлетворении жалоб отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Петюк ВГ отказано в удовлетворении требований к администрации <данные изъяты> о признании права собственности на одноэтажный гаражный бокс , общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ гараж , установленный Петюк ВГ по адресу: <адрес> признан самовольно размещенным объектом. Петюк ВГ обязан произвести снос самовольно размещенного объекта – гаража по адресу: <адрес> за свой счет.

Определением судебной коллегии по гражданским дела Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба Петюк ВГ без удовлетворения.

В ОСП <данные изъяты> поступило постановление и.о. руководителя УФССП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о передаче исполнительных производств, а также исполнительный документ №б/н от ДД.ММ.ГГГГ по делу от ДД.ММ.ГГГГ про иску Прокуратуры <данные изъяты> в отношении Петюк ВГ о признании гаража , установленного Петюк ВГ по адресу: <адрес> самовольно размещенным объектом, обязании Петюка ВГ произвести снос самовольно размещенного объекта – гаража , по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Шастиной ТВ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства , с сохранением мер принудительного исполнения, принятых в рамках исполнительного производства, находившегося ранее на исполнении в ОСП <данные изъяты>.

Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства (исх. от ДД.ММ.ГГГГ). Данное постановление вручено должнику лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику Петюк ВГ установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, должник в добровольном порядке не исполнил.

Судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации <данные изъяты> направлено уведомление с просьбой организовать процедуру демонтажа самовольно размещенного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ Петюк ВГ надлежащим образом уведомлен о назначении принудительных действий по сносу самовольно возведенного строения, гаража по <адрес> в <адрес> заказным письмом с обратным уведомлением. Письмо вручено должнику лично, о чем имеется почтовое извещение с уведомлением о вручении.

Согласно ч. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» если для исполнения требований исполнительного документа участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Заявитель в жалобе ссылается на то, что подавал заявление об отложении исполнительных действий. Данное заявление поступило в ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (исх.), то есть в то время, когда уже было назначено принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Согласно ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней.

Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем только при наличии исключительных объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа (ч. 2 ст. 38 указанного выше закона).

Судебный пристав-исполнитель об отложении или об отказе в отложении исполнительных действий или применение мер принудительного исполнения выносит постановление, которое направляется должнику и взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 4 ст. 38 указанного выше закона).

На заявление Петюк ВГ направлено постановление об отказе в отложении исполнительных действий (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя совершены в строгом соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», с соблюдением прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ за счет средств Администрации <данные изъяты> требования исполнительного документа полностью исполнены. Гараж , установленный Петюк ВГ, расположенный по адресу: <адрес> демонтирован. Автомобиль, находящийся в гараже по <адрес> передан собственнику.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением в соответствии с п. 1.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ОСП <данные изъяты> поступило заявление Администрации <данные изъяты> о возмещении расходов по совершению исполнительных действий, а также договор на выполнение работ в рамках исполнительных производств , понесших Администрацией <данные изъяты> по сносу гаража принадлежащего должнику Петюку ВГ.

В силу ч. 1 ст. 117 ФЗ «Об исполнительном производстве» расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

В соответствии с ч. 3 ст. 117 ФЗ «Об исполнительном производстве» возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенному и неисполненному постановлению о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнитлеьного производства на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ б/н о возмещении расходов по совершению исполнительных действий с должника Петюк ВГ в пользу администрации <данные изъяты> в размере 23 486,06 руб. Копию постановления Петюк ВГ получил лично ДД.ММ.ГГГГ

Петюк ВГ в своей жалобе просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> по сносу капитального гаража в районе <адрес> без судебного решения не законными, утверждает, что это не его гараж, однако согласно справке об адресации, предоставленной ФГУП «Ростехинвентаризация», исх от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указан адрес гаража – <адрес>, указано, что вышеуказанный адрес следует считать предварительным, а фактически гараж расположен в комплексе гаражей коллектива застройщиков капитальных гаражей «<данные изъяты>», прилегающих к улице <адрес>, . Таким образом, ссылка заявителя о том, что ему предъявляются требования о сносе объекта, по которому не имеется судебного решения, являются не обоснованными.

Кроме того, решением Железнодорожного районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Петюк ВГ о признании незаконным постановления старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты>, постановлений судбеного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты>, их отмене, Петюк ВГ отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным постановления старшего судебного пристава ОСП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление, их отмене.

Данным решением было установлено, что гараж, в отношении которого вынесено ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом <данные изъяты> решение о сносе, является гаражом по <адрес> в <адрес>, которым пользуется должник Петюк ВГ и в отношении которого производятся исполнительные действия судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты>. Этот вывод следует из заявления прокурора <данные изъяты> об уточнении исковых требований, действий суда по приостановлению производства по делу до рассмотрения требований Петюк ВГ о признании права на гараж по <адрес> стр. , бокс согласно справки об адресации), установленных решением суда обстоятельств о том, что Петюком ВГ был приобретен металлический гараж, в последствии обложенный кирпичом, согласно технического паспорта значиться как нежилой одноэтажный кирпичный гаражный бокс.

Суд относиться критически к доводам Петюк ВГ о том, что он исполнил решение суда от ДД.ММ.ГГГГ добровольно и снес ДД.ММ.ГГГГ гараж по <адрес> в <адрес>, т.к. данные доводы не пошли подтверждение в судебном заседании, поскольку Петюк ВГ не представил суду достоверных доказательств подтверждающих факт сноса.

Кроме того, доводы Петюка ВГ о добровольном сносе ДД.ММ.ГГГГ гаража, опровергаются актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составленным старшим помощником прокурора <данные изъяты> совместно с главным специалистом отдела недвижимости и земельных отношений администрации <данные изъяты> которыми было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено, что гараж , расположенный по адресу: <адрес> в отношении которого Петюк ВГ обращался с иском о признании права собственности, а также в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение Железнодорожного районного суда о сносе самовольно возведенного объекта по иску прокурора <данные изъяты> к Петюку ВГ в настоящее время не снесен.

Также актом от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <данные изъяты> в присутствии понятых и представителя администрации <данные изъяты> проведена проверка, в ходе которой установлено, что должник Петюк ВГ не исполнил решение суда, а именно не снес самовольно размещенный объект – гараж по адресу: <адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» <данные изъяты> установлено, что правоустанавливающие документы Петюка ВГ на одноэтажный шлакоблочный гаражный бокс , расположенный в комплексе гаражей коллектива застройщиков капитальных гаражей «<данные изъяты>», прилегающих к <адрес>, ; <адрес>, обозначенные в техническом паспорте Лит. Г, не оформлены. Предварительным адресом следует считать: <адрес>, стр. , бокс .

На основании выше изложенного суд приходит к выводу о том, что гараж по <адрес> в <адрес> и гараж <адрес>, стр. , бокс являются одним и тем же объектом самовольно возведенным Петюк ВГ, который подлежал сносу по решению Железнодорожного районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и не был добровольно снесен Петюк ВГ ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по <данные изъяты> был обоснованно и законно произведен снос гаража по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, у суда не имеется оснований, предусмотренных законом для удовлетворения заявленных Петюк ВГ требований.

Руководствуясь ст. 194 и ст. 198,199 ГПК РФ суд

                                                                 Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Петюка ВГ о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу б/н от ДД.ММ.ГГГГ выданного Железнодорожным районным судом <данные изъяты>, в связи с его исполнением – отказать.

В удовлетворении требований Петюка ВГ о признании исполнительных действий судебного пристава исполнителя ОСП по <данные изъяты> по сносу одноэтажного кирпичного гаражного бокса , расположенного по адресу: <адрес>, по которому не принималось судебного решения о сносе, и принудительно проведенных, в рамках исполнительного производства возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ. по делу , выданного Железнодорожным судом <данные изъяты>, по сносу гаража по адресу: <адрес> незаконными и необоснованными – отказать.

В удовлетворении требований Петюка ВГ о признании действий судебного пристава-исполнителя ОССП <данные изъяты> по сносу капитального гаража в районе <адрес> без судебного решения не законным - отказать.

В удовлетворении требований Петюка ВГ о признании постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании расходов за производство исполнительных действий по сносу гаража по <адрес>, незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий:        /подпись/                                               Т. П. Полякова

Копия верна

Судья: