о признании бездействия незаконным



Гражданское дело №2-1804/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2012 года                                           г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска

Под председательством судьи Поляковой ТП

При секретаре                            Мирзоевой АР

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ОАО «Р» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты> прокурор в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Р» о возложении обязанности.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прокуратурой совместно с заместителем начальника отдела надзорной деятельности <данные изъяты> ГУ МЧС России <данные изъяты> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в <данные изъяты> Проверкой административного здания конторы станции <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> находящегося на балансе А обнаружены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:

- в нарушение п. 3 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; п. 14 «Нормы пожарной безопасности в РФ» НПБ 110-03; п. 1 ст. 91 ФЗ № 123 от22.07.2008г.; приложения А, п. А 10 «Нормы и правила проектирования» СП 5.13130.2009 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация во всех помещениях административного здания;

- в нарушение п. 3 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; п. 5.1 «Нормы пожарной безопасности в РФ» НПБ 104-03; п. 1 ст. 84 ФЗ № 123 от 22.07.2008г.; таблицы 2 ч. 7 «Нормы и правила проектирования» СП 3.13130.2009 отсутствует система оповещения людей о пожаре во всех помещениях административного здания;

- в нарушение п. 3 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; п. 6.13 СНиП 21-01-97; ст. 89 ФЗ №123 от 22.07.2008г.; п. 8.1.11 «Нормы и правила проектирования» СП 1.13130.2009 отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа.

До настоящего времени указанные нарушения не устранены, что является грубым нарушением вышеуказанного законодательства, что свидетельствует о бездействии руководства юридического лица по установлению вышеуказанных нарушений, о выполнении не в полном объеме руководством обязанностей в области пожарной безопасности, предусмотренных ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности».

Просит суд обязать ОАО «Р в административном здании конторы станции <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>: установить автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре во всех помещениях здания, выполнить второй эвакуационный выход со второго этажа здания.

Представитель <данные изъяты> прокурора в зал суда не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    В судебном заседании представители ответчика ОАО «Р» - Берг ДД (доверенность в деле) исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, представил суду письменный отзыв на иск, который поддержал в судебном заседании в полном объеме. Просит в иске отказать.

    Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности <данные изъяты> ГУ МЧС России <данные изъяты> в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» одним из основных принципов функционирования железнодорожного транспорта является безопасность.

Согласно ст. 2 ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» предприятия обязаны принимать меры по обеспечению пожарной безопасности, соблюдать требования и правила, действующие в указанной сфере.

В соответствии со ст. ст. 37 и 38 названного Федерального закона установлена обязанность организаций в области пожарной безопасности и ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 1, ст. 14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на руководителей предприятий и организаций возлагаются обязанности по предупреждению чрезвычайных ситуаций, осуществлению мероприятий, направленных на возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прокуратурой совместно с заместителем начальника отдела надзорной деятельности <данные изъяты> ГУ МЧС России <данные изъяты> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в <данные изъяты> Проверкой административного здания конторы станции <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> находящегося на балансе А обнаружены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:

- в нарушение п. 3 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; п. 14 «Нормы пожарной безопасности в РФ» НПБ 110-03; п. 1 ст. 91 ФЗ № 123 от22.07.2008г.; приложения А, п. А 10 «Нормы и правила проектирования» СП 5.13130.2009 отсутствует автоматическая пожарная сигнализация во всех помещениях административного здания;

- в нарушение п. 3 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; п. 5.1 «Нормы пожарной безопасности в РФ» НПБ 104-03; п. 1 ст. 84 ФЗ № 123 от 22.07.2008г.; таблицы 2 ч. 7 «Нормы и правила проектирования» СП 3.13130.2009 отсутствует система оповещения людей о пожаре во всех помещениях административного здания;

- в нарушение п. 3 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03; п. 6.13 СНиП 21-01-97; ст. 89 ФЗ №123 от 22.07.2008г.; п. 8.1.11 «Нормы и правила проектирования» СП 1.13130.2009 отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа.

На момент рассмотрения дела, судом установлены следующие обстоятельства, а именно: в административном здании станции <данные изъяты> оборудована система автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре во всех помещениях здания, выполнен второй выход со стороны второго этажа административного здания конторы станции <данные изъяты>, что подтверждается актом проверки противопожарного состояния объекта от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения управления эвакуацией исправны, находятся в рабочем состоянии, отчетом начальника А от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что А проведена следующая работа: административное здание конторы новой, расположенной на ст. <данные изъяты> <адрес> оснащено автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре, выполнен второй эвакуационный выход со второго этажа административного здания конторы новой. Также указанные выше обстоятельства подтверждаются фотографиями приложенными к отзыву. Таким образом, требования прокурора исполнены ответчиком, в связи с чем у суда не имеет оснований, предусмотренных законом для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований <данные изъяты> прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ОАО «Р» о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий:           /подпись/                                            Т. П. Полякова

Копия верна.

Судья: