№ 2-4118/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 июля 2012 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Дуниной О.А.,
при секретаре Юдиной О.С.,
с участием прокурора Полянской Е.Н.,
представителя ответчика Чернышевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Краслесинвест» об устранении нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Краслесинвест» об устранении нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах. Требования мотивированы тем, что проверкой, проведенной прокуратурой Богучанского района Красноярского края, установлены нарушения ЗАО «Краслесинвест» требований лесного законодательства при заготовке древесины. ЗАО «Краслесинвест» осуществляет заготовку древесины на лесных участках КГКУ «Хребтовское лесничество» на основании договора аренды лесных участков № 1 от 7 апреля 2008 года, используемых для реализации инвестиционного проекта, включенного перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. В 2010 году ЗАО «Краслесинвест» осуществляло заготовку древесины на лесных участках КГКУ «Хребтовское лесничество» согласно лесной декларации от 22 января 2010 года. ЗАО «Краслесинвест» осуществляло заготовку древесины в кварталах: № 140 – лесосека №3, № 151 - лесосека № 6, № 152 - лесосека № 2, № 158 - лесосека № 3, № 159- лесосека № 5, № 160 - лесосека № 12 Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество» в соответствии с лесной декларацией от 22 января 2010 г. в лесах 3-й группы объемом 28 743 кбм., на площади 121,5 га. При проведении натурного осмотра мест рубок лесных насаждений установлены нарушения требований пунктов 8, 61 Правил заготовки древесины в части неочистки мест рубок на площади: 0.4 га в квартале 160, 3 га в квартале 159, 3 га в квартале 158, 1 га в квартале 152, 3 га в квартале 151, 4 га в квартале 140 Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество». Таким образом, в нарушение указанных Правил заготовки древесины и Правил пожарной безопасности в лесах ЗАО «Краслесинвест» произвело захламление и загрязнение лесов промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос) на площади в общей сложности по указанным местам рубок 14,4 га. До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Просил суд признать бездействие лесозаготовителя ЗАО «Краслесипвест» по неосуществлению работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в кварталах 160, 159, 158, 152, 151, 140 Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество» на площади в общей сложности по указанным местам рубок 14,4 га. незаконным, возложить обязанность на лесопользователя ЗАО «Краслесинвест» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, выразившихся в захламлении и загрязнении лесов промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос) в виде выполнения работы по очистке мест рубок от порубочных остатков в квартале: 160 - на площади 0,4 га, в квартале 159 -на площади 3 га, в квартале 158 - на площади 3 га, в квартале 152 - на площади 1 га, в квартале 151-на площади 3 га, в квартале 140- на площади 4 га Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество», установив срок для исполнения до 15 мая 2012 года.
Прокурор Полянская Е.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Чернышева О.Ю. (доверенность от 05.04.2012 года) иск признала частично, пояснив, что устранить нарушения возможно лишь после того, как потушат лесные пожары и пройдет сильное задымление.
В судебное заседание представитель третьего лица Агентства лесной отрасли Красноярского края не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица КГКУ «Хребтовское лесничество» не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст.77, 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.100 Лесного кодекса Российской Федерации юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме.
Пунктом 2 Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 184 от 16 июля 2007 года «Об утверждении правил заготовки древесины» установлено, что заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду.
Пунктом 8 «Б» Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 184 от 16 июля 2007 года «Об утверждении правил заготовки древесины» установлено, что при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами.
Согласно п. 61 Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 184 от 16 июля 2007 года «Об утверждении правил заготовки древесины» очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.
Пунктом п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.2007 года, установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Богучанского района Красноярского края установлены нарушения ЗАО «Краслесинвест» требований лесного законодательства при заготовке древесины.
ЗАО «Краслесинвест» осуществляет заготовку древесины на лесных участках КГКУ «Хребтовское лесничество» на основании договора аренды лесных участков № 1 от 7 апреля 2008 года, используемых для реализации инвестиционного проекта, включенного перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
В 2010 году ЗАО «Краслесинвест» осуществляло заготовку древесины на лесных участках КГКУ «Хребтовское лесничество» согласно лесной декларации от 22 января 2010 года. ЗАО «Краслесинвест» осуществляло заготовку древесины в кварталах: № 140 – лесосека №3, № 151 - лесосека № 6, № 152 - лесосека № 2, № 158 - лесосека № 3, № 159- лесосека № 5, № 160 - лесосека № 12 Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество» в соответствии с лесной декларацией от 22 января 2010 г. в лесах 3-й группы объемом 28 743 кбм., на площади 121,5 га.
При проведении натурного осмотра мест рубок лесных насаждений установлены нарушения требований пунктов 8, 61 Правил заготовки древесины в части неочистки мест рубок на площади: 0.4 га в квартале 160, 3 га в квартале 159, 3 га в квартале 158, 1 га в квартале 152, 3 га в квартале 151, 4 га в квартале 140 Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество».
Таким образом, в нарушение указанных Правил заготовки древесины и Правил пожарной безопасности в лесах ЗАО «Краслесинвест» произвело захламление и загрязнение лесов промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос) на площади в общей сложности по указанным местам рубок 14,4 га.
До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена.
При таких обстоятельствах, требования прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Краслесинвест» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, выразившихся в захламлении и загрязнении лесов промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос) в виде выполнения работы по очистке мест рубок от порубочных остатков в квартале: 160 - на площади 0,4 га, в квартале 159 -на площади 3 га, в квартале 158 - на площади 3 га, в квартале 152 - на площади 1 га, в квартале 151-на площади 3 га, в квартале 140- на площади 4 га Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество» подлежат удовлетворению.
Исковые требования прокурора Богучанского района Красноярского края о признании незаконными бездействий ЗАО «Краслесинвест» по неосуществлению работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в кварталах 160, 159, 158, 152, 151, 140 Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество» на площади в общей сложности по указанным местам рубок 14,4 га. удовлетворению не подлежат, поскольку в настоящее время в указанных кварталах лесные пожары и имеется сильное задымление.
Требование прокурора Богучанского района Красноярского края об установлении ЗАО «Краслесинвест» срока исполнения исковых требований до 15 мая 2012 года не подлежит удовлетворению ввиду неисполнимости данного требования в случае его удовлетворения судом. Как следует из представленных ответчиком документов, на устранение выявленных нарушений требуется срок не менее, чем до 1 сентября 2012 года.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Богучанского района Красноярского края удовлетворить частично.
Обязать ЗАО «Краслесинвест» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, выразившиеся в захламлении и загрязнении лесов промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50-метровых полос) в виде выполнения работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в квартале: 160 - на площади 0,4 га, в квартале 159 -на площади 3 га, в квартале 158 - на площади 3 га, в квартале 152 - на площади 1 га, в квартале 151-на площади 3 га, в квартале 140- на площади 4 га Пашутинского участкового лесничества КГКУ «Хребтовское лесничество» в срок до 1 сентября 2012 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения, изготовленного 12 июля 2012 года.
Председательствующий О.А.Дунина